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近年來，我國電子商務發展迅速。在國際經濟形勢持續不振的環境下，在國內經濟處于新常態的背景下，我國的電子商務仍然逆勢而為，近年來保持了30％的年均增速，尤其是2015年李克強總理提出“大眾創業、萬眾創新”以來，電子商務發展更是日新月異。

創新是電子商務發展的根本推動力

我國電子商務的快速發展與國家層面的大力支持是分不開的。記者梳理發現，僅2015年，國務院就出臺了3個文件來指導電子商務發展。

2015年5月7日，國務院印發《關于大力發展電子商務加快培育經濟新動力的意見》，要求推進電子商務企業稅費合理化，減輕企業負擔。進一步釋放電子商務發展潛力，提升電子商務創新發展水平。

2015年6月20日，國務院辦公廳印發《關于促進跨境電子商務健康快速發展的指導意見》，指出支持跨境電子商務發展，有利于用 “互聯網＋外貿”實現優進優出，發揮我國制造業大國優勢，擴大海外營銷渠道；有利于增加就業，推進大眾創業、萬眾創新，打造新的經濟增長點；有利于加快實施共建“一帶一路”等國家戰略，推動開放型經濟發展升級。

2015年11月9日，國務院辦公廳印發 《關于促進農村電子商務加快發展的指導意見》，指出農村電子商務是轉變農業發展方式的重要手段，是精準扶貧的重要載體。通過大眾創業、萬眾創新，發揮市場機制作用，加快農村電子商務發展，把實體店與電商有機結合，使實體經濟與互聯網產生疊加效應，有利于促消費、擴內需，推動農業升級、農村發展、農民增收。

國務院一年出臺3個文件來促進電子商務發展，其在經濟發展中的重要作用可見一斑。事實證明，電子商務確實不負眾望，在促進經濟發展過程中一枝獨秀，成為拉動消費的重要推動力。

數據顯示，2015年11月11日阿里巴巴當天交易量達到912.17億元人民幣，比2014年“雙十一”成交額提升近60％，而2009年阿里巴巴第一次 “雙十一”的銷售額為5200萬元人民幣。

“電子商務在‘十二五’期間取得了巨大的發展，涌現了一大批電子商務平臺、電子商務服務商、網絡營銷商，各類電子商務新模式、新業態也不斷產生，對擴大消費、構建現代商貿流通體系、拓展國際營銷渠道都發揮了重要作用。但由于地域經濟發展的不平衡，我國電子商務主要集中在浙江、廣東等沿海發達地區，大部分省市電子商務發展規模還比較小。”商務部研究院電子商務研究部副主任、研究員張莉在接受記者采訪時表示。

2016年是“十三五”的開局之年，綜觀整個“十三五”規劃建議，首次提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念。把創新放在發展理念之首，表明創新是引領發展的第一動力。

“創新更是電子商務發展的根本推動力，各類技術創新和商業模式創新會成為‘十三五’時期電子商務的基本特點。”張莉表示。

張莉認為，“十三五”時期，電子商務要獲得更好的發展，首先是要建立起規范和促進發展的法律法規和支撐體系，法律法規應重在保護權益和規范市場競爭等方面，支撐體系，包括完善基礎設施、物流體系、支付體系、監管體系等方面，這些是電子商務能夠健康發展的基礎；其次，要做好國家電子商務發展的頂層設計和市場的規范，把握好資源的合理配置，避免市場壟斷和過度競爭。

發展要有所側重

張莉表示，“十三五”期間，電子商務要避免盲目發展，發展要有所側重，應重點發展以下7個領域：

一是電子商務與實體經濟的融合發展，這種融合，既包括線上線下融合，也包括電子商務與傳統流通產業的融合，電子商務與傳統制造業的融合。

二是大力發展便民電子商務，鼓勵便民O2O的商業模式創新和服務平臺的建立，如養老、醫療類的電子商務和O2O平臺的建立等，要使得電子商務發展能夠使每個老百姓都受惠，獲得消費便利，從而激發消費潛力。

三是要鼓勵電子商務的品牌化發展，對于一些低質的、假冒的、侵犯知識產權的產品應該實行嚴格監管并逐漸淘汰，鼓勵發展品牌電子商務平臺、銷售品牌產品，這些品牌既包括國內品牌，也包括國際品牌。要以品牌化發展來規范市場競爭，避免劣幣驅逐良幣的現象。

四是因地制宜發展農村電子商務，要通過發展電子商務使各地區的農產品都能獲得網絡營銷渠道，通過電子商務促進農產品的標準化、優質化、科技化發展，通過電子商務使農民能更加便捷地購買各類商品，推動農產品網上期貨交易、大宗農產品電子交易、糧食網上交易等，實現優質、特色農產品網上交易以及農產品網絡零售等。

五是鼓勵基于產業鏈和供應鏈布局營銷網絡，拓展運營渠道，鼓勵各類電子商務綜合服務企業，包括物流、配送、倉儲、培訓以及專業服務等電子商務產業鏈和供應鏈上各類企業的共同發展。

六是大力發展跨境電子商務，全面推行跨境電子商務的保稅進口等模式，鼓勵邊境貿易、跨境直銷，大力發展與“一帶一路”國家的跨境電子商務；鼓勵電子商務企業“走出去”建立海外營銷渠道，創立自有品牌，多渠道、多方式建立海外倉儲設施等。

七是大力發展電子商務物流配送產業。物流是電子商務發展的重要基礎，要構建與電子商務發展相適應的現代快遞、物流配送與全程供應鏈體系，以及加強農村物流配送體系的構建以及物流企業的國際化發展。