發布時間:2016-01-14 09:44:16 中國新聞網
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據國家發改委網站消息,發改委發布消息稱,為減輕國際市場油價過高或過低對國內市場的影響,保障國內能源長期安全,有必要對國內成品油價格機制設置調控上下限。
調控上限為每桶130美元,下限為每桶40美元,即當國際市場油價高于每桶130美元時,汽、柴油最高零售價不提或少提;低于40美元時,汽、柴油最高零售價格不降低;在40美元至130美元之間運行時,國內成品油價格按機制正常調整,該漲就漲,該降就降。
此外通知要點如下:
【油價新年首次下調汽油價格下調140元/噸】
根據完善后的機制,國內成品油價格還有一定的下調空間。按此,將汽、柴油價格每噸分別降低140元人民幣和135元,測算到全國平均零售價格90號汽油和0號柴油每升分別降低0.10元和0.11元。
【為何調整成品油價格機制?】
現行成品油價格機制是2013年修改完善的。2014年下半年以來,世界石油市場格局發生了深刻變化,國際市場油價從每桶110美元快速下跌至40美元以下,成品油價格機制在運行過程中出現了一些不適應的問題:一是國際市場油價持續走低的影響逐步顯現。過低的油價不利于我國石油產業的長期健康發展,也不利于新能源和可替代能源發展。二是成品油價格調整與市場化目標尚有差距。
【新機制為何要設調控上下限?】
油價過高或過低都會對經濟產生不利影響。油價過高,會加大用油行業和消費者負擔,影響國民經濟平穩運行。油價過低,長期看會導致國內原油產能萎縮,削弱我國石油自給能力,不利于保障能源安全。
另外,過低的油價不利于資源節約使用和治理空氣污染,也不利于能源結構調整和新能源發展。
【為何將調控下限定為每桶40美元?】
調控下限是綜合考慮國內原油開采成本、國際市場油價長期走勢,以及我國能源政策等因素確定的。
據相關機構統計,國際主要石油企業的平均原油生產成本在每桶40美元左右,因資源稟賦等原因,我國原油生產成本更高。生產成本是決定國際油價長期走勢的主要因素。目前看,將每桶40美元設定為調控下限是合適的。
【成品油價格市場化改革如何推進?】
國家決定進一步推進價格市場化改革。一是放開液化石油氣出廠價格,二是簡化成品油調價操作。這些舉措是希望逐步放松價格管制,為將來全面放開成品油價格積累經驗。
下一步,國家將結合石油天然氣體制改革進程,適時全面放開成品油價格。
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