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2016年5月24日，新版GB1589 《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質量限值》通報會議在北京鐵道大廈召開，預計新版GB1589將在年內頒布實施。

GB1589作為公路貨運行業最為重要的國家標準，對于公路貨運行業從業人員來說，發揮著至關重要的約束性和規范性作用。

新版GB1589在部分內容上做了重要修訂，這些修訂將會對公路貨運行業運行規則的變革產生深遠影響。

變局一：49噸為治超限值

行業問題：49噸和55噸超載限值之爭

在公路貨運行業，49噸和55噸超載限值的規定分歧由來已久。2010年，交通運輸部等7個國家部委發布了超限超載運輸認定標準，其中第五條規定：六軸及六軸以上車輛，其車貨總重不能超過55噸；GB1589-2004標準中規定最大設計總質量不超過49噸。

規定的分歧不僅造成路政執法和交警的執法標準不統一，也造成卡車司機無所適從。導致很多卡車司機交冤枉錢。

新法之變：

GB1589修訂版《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質量限值》，對不同軸數的車輛總重做了規定：二軸貨車總重限值18噸，三軸貨車總重限值25噸，三軸汽車列車總重限值27噸，雙轉向軸四軸貨車總重限值31噸，四軸汽車列車總重限值36 噸，五軸車限重43噸，六軸車限重49噸。（符合規定的冷藏車、汽車列車、安裝空氣懸架的車輛，以及專用作業車，不認定為超限運輸車輛）

與新版 GB1589遙相呼應，近日，交通運輸部又下發《超限運輸車輛行駛公路管理規定》，向社會公開征求意見，《超限運輸車輛行駛公路管理規定》中最為重要的內容就是：六軸及六軸以上汽車列車，其車貨總質量超過 49000千克。《超限運輸車輛行駛公路管理規定》征求意見稿和新GB1589對于超載超限車輛的認定是完全一致的。

小編點評：

超載標準的統一對于公路貨運行業的長遠健康發展將起到重要作用，具體表現在以下三個方面。

①全國統一執法，避免了執法漏洞，不同地方的交警不會再因為執法標準不統一而罰錢，卡車司機不再無所適從。

②從運貨角度考慮，如果限重統一到49噸，會刺激市場的運費單價增長，如果整車質量減輕，油耗也會降低，減少很大開銷。

③車重量降低對輪胎、變速箱、傳動系統的磨損都會減輕，這一定程度降低了維護成本。

變局二：新GB1589力挺空氣懸架 甩掛運輸迎春天

行業問題：卡車懸架大體分為空氣懸架（氣囊懸架）、板簧懸架、普通彈簧懸架三類。空氣懸架的優勢顯而易見，能夠提高車輛減震能力，提升駕乘舒適性、保證車輛平穩運行，提高運輸效率，并且空氣懸掛能夠靈活調節車輛高度。但是空氣懸架的劣勢在于價格較貴，在卡車中普及程度并不高。

新法之變

GB1589-2004并沒有針對懸架系統的特殊規定，但新版GB1589中卻出現了對空氣懸掛系統的單獨規定。主要體現在。

①在最大允許軸荷限值的表格中規定，對于單軸每側雙輪胎非驅動軸的軸荷限值10000kg，裝備空氣懸架時最大允許軸荷的最大限值為11500kg；當二軸組（軸距≥1300 mm，且<1800 mm），汽車驅動軸為每軸每側雙輪胎且裝備空氣懸架時，最大允許軸荷的最大限值為19000 kg，增加了1000kg。

②在最大允許總質量限值規定中，三軸客車、貨車及半掛牽引車總重限值25噸，雙轉向軸四軸貨車總重限值31噸（當驅動軸為每軸每側雙輪胎且裝備空氣懸架時，最大允許總質量限值增加1000kg）；四軸汽車列車（牽引車+半掛車）總重限值36噸，當驅動軸為每軸每側雙輪胎并裝備空氣懸架、且半掛車的兩軸之間的距離d大于等于1800mm的鉸接列車，最大允許總質量限值為37噸。

小編點評：

眾所周知，空氣懸掛系統與普通彈簧懸架或板簧懸架系統有所不同，可以利用氣體的可壓縮及可膨脹性，通過氣囊的充放氣，對車輛的高度進行調節。而這有利于甩掛運輸掛車和牽引頭之間快速摘掛、上掛，將大幅度提高甩掛運輸的效率。

近幾年來，交通運輸部正在大力推動甩掛運輸發展，而新版GB1589對于空氣懸掛系統的鼓勵政策將有力拉動甩掛運輸向前邁進。

變局三：大刀闊斧 非法改裝轎運車將退出歷史舞臺

行業問題：目前市場上的轎運車基本都不符合規定，在高速、國道，甚至市區外環路上，“變形金剛”、雙層“飛機板”、“公路航空母艦”等違規轎運車已司空見慣，超限情況屢禁不止。

新版GB1589針對轎運車市場提出了一種合法運輸車型——中置軸車輛運輸掛車，并規定中置軸車輛運輸列車車長最大限值為22000mm。

小編點評：

從目前情況來看，完全禁止轎運車的超限行為很難，市場上主流的轎運車基本都不符合規定，政策一旦落地，會對市場造成較大的沖擊，即使有能力研發新車型，其成本代價也會很大，改裝廠家會感到力不從心。

中置軸車輛運輸列車車長最大限值為22米，如果能通過法規強制限制轎運車用戶必須按照政策法規的要求來運營，生產廠就會積極為中置軸車輛運輸掛車市場做準備，這對轎運車產業的健康發展會起到很好的拉動作用，有“飛機板”之稱的雙排轎運車也將逐步被取締。轎運車市場秩序也將得到進一步規范。

亟待變：讓貨運人深惡痛絕的違規17.5米大板車何時退出市場？

行業問題：17.5米大板車從專業術語上稱為低平板專用掛車，在國內17.5米大板車按規定應該運輸不可拆卸大型物體，但目前市場上的17.5米大板車基本上都用于運輸普通貨物，嚴重擾亂了公路貨運市場秩序，危害道路行車安全。整治17.5米大板車呼聲不斷。

新法之變

在04版GB1589中規定是運送不可拆解大型物體的半掛車，根據5月24日，新版GB1589《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質量限值》通報會議，關于17.5米大板車，新版GB1589只是將其定義具體的歸入其中，關于大板車如何治理以及外廓尺寸改變問題等沒有出現。

小編點評：

治理17.5米大板車的難度主要在哪呢？

首先，17.5米大板車用戶基數過大，直接禁止其上路不現實，力度過大則會導致大量司機失業引發一系列社會問題。

其次大板車存在時間長，貨主對其也產生了一定的粘性，它的退出勢必也會對公路貨運市場造成一定的影響。

在修訂新版GB1589時，雖然沒有正面討論如何整治違規運營的17.5米半掛車，但是據消息人士透露，17.5米大板車違規運營現象較為普遍，嚴重影響了正常的公路貨運秩序，后續會有專門針對17.5米大板車的政策標準，逐步規范其市場運營秩序。讓廣大卡車深惡痛絕的違規17.5米大板車勢必會逐漸銷聲匿跡。