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2015年，中國鐵路總公司向各鐵路局及專業(yè)運(yùn)輸公司印發(fā)《鐵路物流基地布局規(guī)劃及2015-2017年建設(shè)計劃》，規(guī)劃建設(shè)208個鐵路物流基地。按照《計劃》要求，這些基地將會在2017年年底建成。

2016年7月9日，中國鐵路總公司總經(jīng)理兼黨組書記盛光祖在專題研究貨運(yùn)改革時做了相關(guān)講話，著重提出“力爭提前完成建設(shè)任務(wù)”。

中鐵總對于鐵路物流基地的高度重視也讓地方局正在加快鐵路物流基地建設(shè)的腳步。

各地鐵路基建全面提速，物流巨網(wǎng)效應(yīng)顯現(xiàn)

各地鐵路物流基地建設(shè)提速

① 上海局快速推進(jìn)物流基地建設(shè)。以上海鐵路局為例，7月11日上海鐵路局剛剛開通啟用了瓦窯200萬噸礦砂物流基地，這一總投資達(dá)1890萬元的項目于2016年5月28日正式開工建設(shè)，僅用不到兩個月的時間就建成投入使用。

這一項目投入使用不到一個月，上海局又公布了阜陽潁南站鐵路貨場擴(kuò)建工程初步規(guī)劃方案，根據(jù)公開的信息顯示，將會按照二級物流基地標(biāo)準(zhǔn)在阜陽擴(kuò)建兩個鐵路物流基地。

② 沈陽局形成100個物流基地格局。近段時間以來，沈陽局按照中國鐵路總公司 《鐵路物流基地布局規(guī)劃及2015—2017年建設(shè)計劃》，對管內(nèi)各地企業(yè)分布、貨物流向等進(jìn)行了綜合考量和周密的市場調(diào)查，并由此確定了建設(shè)100個物流基地的總體格局。

這些物流基地在沈陽局管內(nèi)以沈陽、長春為支點(diǎn)，以大連、丹東等12個城市為主要節(jié)點(diǎn)，覆蓋東北三省及內(nèi)蒙古東部范圍內(nèi)二線以上城市；跨局以長春、沈陽為支點(diǎn)，以烏東、南倉等20個到站為主要節(jié)點(diǎn)，輻射云南、上海、新疆等20個省市自治區(qū)。

③ 西安局緊貼市場需求 布局鐵路物流基地。西安鐵路局近期召開物流基地建設(shè)電視電話會議，主動對接市場和管內(nèi)大客戶，從服務(wù)硬件和軟件上建設(shè)專業(yè)化、信息化的現(xiàn)代物流基地。

西安局現(xiàn)有的大部分貨場占地面積小，功能不完善，無法滿足現(xiàn)代物流建設(shè)需要。為統(tǒng)籌考慮區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)揮路網(wǎng)區(qū)位優(yōu)勢，西安局與地方政府有關(guān)部門密切溝通，努力將物流基地納入物流、工業(yè)園區(qū)，擴(kuò)大貨源吸引區(qū)域和覆蓋面，并吸引公路物流園區(qū)、電商分撥倉、快遞分撥倉以及普通存儲倉在鐵路物流基地附近集結(jié)，形成貨物綜合集散地。

鐵路物流基地輻射效應(yīng)顯現(xiàn)

各地鐵路物流基地建設(shè)提速，鐵路物流基地更加貼近市場需求，使得鐵路物流基地對物流產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用更為明顯。

① 吸引商家入住 增開貨運(yùn)班列。以沈陽鐵路局建設(shè)的大連市南關(guān)嶺城市共同配送中心為例，該配送中心占地面積為13.3萬平方米，設(shè)有1、2號兩座常溫庫，3號低溫庫，4號超低溫庫，其中4號庫是東北地區(qū)唯一能達(dá)到零下50攝氏度以下低溫的大型超低溫庫。

目前該中心已與百利集團(tuán)、華聯(lián)集團(tuán)、亞洲漁港等10多個大型企業(yè)簽約合作，庫房利用率已超過60%。7月17日正式開行的 “鐵越號”冷藏特需班列，將大連、長春、沈陽、哈爾濱冷鏈物流串聯(lián)起來，形成了覆蓋東北的冷鏈物流平臺。

據(jù)沈陽鐵路局工作人員介紹，越來越多的企業(yè)認(rèn)識并加入到鐵路高效、快捷的物流平臺中來。至7月末，沈陽局已建成的物流基地51個，圍繞已建成的零散白貨物流基地，開行點(diǎn)到點(diǎn)快運(yùn)班列104列，零散白貨每日裝車2400車、發(fā)送5.3萬噸。

② 布局多種功能分區(qū) 聯(lián)通公鐵水航。近期，北京鐵路局主導(dǎo)的定州大型綜合物流園項目進(jìn)展提速，該園區(qū)建成后，年物資吞吐量可達(dá)1億噸以上，將成為輻射全國的國家二級大型商貿(mào)物流園區(qū)。

園區(qū)計劃布局能源、汽車、集裝箱及其他民生物資4大板塊，共有集中箱作業(yè)區(qū)、商品汽車作業(yè)區(qū)、包裝成件及快運(yùn)作業(yè)區(qū)、冷藏作業(yè)區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)、公路港和內(nèi)陸港區(qū)、倉儲區(qū)和配送區(qū)等11個功能分區(qū)，并與金融、電商平臺掛鉤，和天津港相銜接，聯(lián)通公路、鐵路、港口、航空。

編后有話

近兩年來，鐵路貨運(yùn)改革加速推進(jìn)，特別強(qiáng)調(diào)要加快鐵路向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代物流強(qiáng)企。

在這樣的背景下，鐵路物流基地快速布局，一大批由各地鐵路局主導(dǎo)的物流園區(qū)或物流基地快速涌現(xiàn)出來，成為物流行業(yè)的生力軍，推動物流產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。具體來看，重點(diǎn)鐵路物流基地的快速布局將在以下幾個方面發(fā)揮重要作用。

① 推動多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。日前，國家發(fā)改委印發(fā)營造良好市場環(huán)境推動交通物流融合發(fā)展實(shí)施方案的通知，指出物流行業(yè)多式聯(lián)運(yùn)能力薄弱，要加速鐵路引入大型物流園區(qū)、貨運(yùn)場站和港口碼頭。推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的關(guān)鍵在于鐵路，一旦鐵路市場化改革順利推進(jìn)，大規(guī)模公鐵聯(lián)運(yùn)和鐵水聯(lián)運(yùn)都將成為現(xiàn)實(shí)，從已經(jīng)建成的部分鐵路物流基地來看，公鐵水航空多式聯(lián)運(yùn)的格局已經(jīng)初步形成。

② 鐵路物流巨網(wǎng)浮出水面。208個大型鐵路物流基地落地不僅將重塑我國的物流園區(qū)體系格局，也將構(gòu)建一張以鐵路主導(dǎo)的物流網(wǎng)絡(luò)體系，將進(jìn)一步強(qiáng)化鐵路在現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用，奠定鐵路建設(shè)現(xiàn)代物流強(qiáng)企的目標(biāo)。

③ 市場意識和服務(wù)企業(yè)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。鐵路物流基地建設(shè)是鐵總進(jìn)行市場化改革的重要嘗試和舉措。鐵路物流基地的招商運(yùn)營必須與市場接軌，以滿足企業(yè)的物流需求為目標(biāo)。

從已經(jīng)進(jìn)入運(yùn)營環(huán)節(jié)的鐵路物流基地的經(jīng)驗(yàn)來看，能否適應(yīng)市場和企業(yè)的需要是鐵路物流基地是否具備長久生命力的關(guān)鍵，也是鐵路貨運(yùn)改革的關(guān)鍵之所在。