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隨著快遞業(yè)務(wù)的快速增長，快遞包裝形成的垃圾污染問題越來越嚴(yán)重。據(jù)國家郵政局統(tǒng)計(jì)，2015年我國快遞業(yè)務(wù)量超206億件、同比增長48%。快遞業(yè)務(wù)發(fā)展中產(chǎn)生的垃圾問題也日益嚴(yán)重。其中，包裝膠帶的主要原料為PVC(聚氯乙烯)，廢棄的PVC埋在土里至少要經(jīng)過上百年才可能有效降解。迅猛增長的快遞垃圾已成為城市垃圾增量的主要組成部分，不僅嚴(yán)重浪費(fèi)資源，更威脅著自然環(huán)境。4日，全國政協(xié)委員、重慶第二師范學(xué)院院長杜恵平提交關(guān)于“快遞包裝垃圾污染問題亟待重視”的提案，呼吁重視快遞垃圾污染問題。

杜恵平表示，近年來，為了推動(dòng)快遞行業(yè)有序發(fā)展，國家出臺(tái)了一系列有關(guān)于快遞行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。例如《快遞封裝用品》系列國家標(biāo)準(zhǔn)、《快遞電子運(yùn)單》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、《快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范》強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。然而，關(guān)于快遞垃圾處理的規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)還尚未出臺(tái)。

快遞運(yùn)輸管理不夠規(guī)范也是導(dǎo)致快遞垃圾泛濫的一大原因。“暴力”裝卸快件現(xiàn)象的存在，導(dǎo)致快遞包裝的損毀率高。為了保證快件不被損壞，“里三層外三層”的過度包裝現(xiàn)象十分常見。

在垃圾處理和回收問題上，我國現(xiàn)有的法律沒有對(duì)塑料包裝廢棄物處理的相關(guān)規(guī)定。同時(shí)以塑料材料為主的快遞垃圾得不到妥善管理和處置，分類收集難以實(shí)現(xiàn)，回收利用率很低。

杜恵平建議，“清理”快遞垃圾單靠某一方的努力是不夠的。應(yīng)以政府為主導(dǎo)，以電商、快遞企業(yè)為主體，多管齊下，通力合作。其中最迫切的莫過于快遞包裝行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)。快遞包裝的結(jié)構(gòu)、規(guī)格、材料都應(yīng)加以規(guī)范。原則上要提倡使用可回收、可降解的材料，對(duì)不可降解材料的使用要嚴(yán)格限制，逐步禁止使用不可回收、不可降解的材料。

此外，也應(yīng)出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)可回收、可降解的包裝材料，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)快遞垃圾進(jìn)行回收處理。可以多方共建回收體系，包括采取措施鼓勵(lì)快遞員回收包裝，與快遞網(wǎng)點(diǎn)定點(diǎn)回收相結(jié)合，將回收的包裝統(tǒng)一出售給相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)行再利用。

杜恵平稱，包裝生產(chǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)加大產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)力度，研發(fā)非環(huán)保材料的替代產(chǎn)品，優(yōu)化現(xiàn)有技術(shù)及工藝，提高再生料在產(chǎn)品中的使用比例及產(chǎn)品性能。