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隨著京津冀聯系愈發緊密以及北京非首都功能疏解加速，三地如何高效、合理地進行產業對接是擺在三地政府面前迫切需要解決的問題。12月20日，北京、天津、河北三地發改委相關負責人共同在新聞發布會上解讀了日前印發的《關于加強京津冀產業轉移承接重點平臺建設的意見》（以下簡稱《意見》）。北京市發展和改革委員會黨組成員、北京市推進京津冀協同發展領導小組辦公室副主任劉伯正介紹，《意見》是京津冀三省市首次聯合制定的綜合性、指導性文件，提出了立足三省市功能和產業發展定位，圍繞構建和提升“2+4+N”產業合作格局。就此，劉伯正表示，截至目前，初步明確了“2+4+46”個平臺，包括北京城市副中心和河北雄安新區兩個集中承載地，四大戰略合作功能區及46個專業化、特色化承接平臺。

 

“目前，京津冀產業承接平臺過多，大約有300多個，布局比較分散，而且還存在承接平臺公共服務設施配套能力不足、水平不高的問題，出現了同質化競爭現象，制約了協同發展和產業轉移疏解”劉伯正表示。

 

因此，經過篩選，《意見》確定了四大戰略合作功能區，即曹妃甸協同發展示范區、北京新機場臨空經濟區、天津濱海新區、張承生態功能區。具體規劃為，引導鋼鐵深加工、石油化工等產業及上下游企業向曹妃甸協同發展示范區集聚；結合北京非首都功能疏解和區域產業結構升級，在北京新機場臨空經濟區重點發展航空物流產業、綜合保稅區和高新高端產業，打造國家交往中心功能承載區、國家航空科技創新引領區和京津冀協同發展示范區；發揮2022年冬奧會籌辦的牽引作用，攜手張家口大力發展體育、文化、旅游休閑、會展等生態友好型產業，共建京張文化體育旅游帶；引導北京金融服務平臺、數據中心機構以及科技企業、高端人才等創新資源向濱海-中關村科技園集聚。

 

此外，北京還將引導創新資源在京津交通沿線主要城鎮集聚發展，打造科技研發轉化、高新技術產業發展帶，推進節能環保等創新資源向天津寶坻等區域集聚，打造沿海產業帶，支持天津建設產業創新中心和現代化研發成果轉化基地。充分發揮中關村、濱海兩個國家自主創新示范區優勢，對接河北要素成本比較優勢和承接產業轉型升級需求，支持河北創建國家科技成果轉移轉化試驗區。“同時，我們按照現代制造業、服務業、農業等三個領域分類梳理出了一批特色化平臺。將沿京津、京保石、京唐秦、京九方向，合力共建現代制造業承接平臺，加快推進環首都承接地批發市場、冀中南承接地批發市場聚焦帶、環首都1小時鮮活農產品流通圈等一批服務業承接平臺建設，并圍繞首都農業結構調整，推動京津冀農業對接協作，聯動發展一批現代農業合作平臺。目前，共涉及協同創新平臺15個，現代制造業平臺20個，服務業平臺8個，農業合作平臺3個。”劉伯正表示。