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去年清明節小長假期間，杭州“單車圍湖”事件引發大量網友關注。隨后，杭州為制止共享單車無序競爭，規范全市互聯網自行車行業健康發展，啟動了共享單車“瘦身計劃”。經過一年的治理與疏導，今年清明和五一小長假期間，共享單車運行秩序平穩，“圍湖之困”基本絕跡。記者了解到，目前，杭州市完成了一季度15萬輛共享單車的減量任務，全市共享單車總量已經減到了69萬輛。

 

以質量考核確定公平減量標準

 

“共享單車”之所以需要規范整治，一定程度上是因為總量龐大超出了城市承載能力，同時，部分企業運維力量又跟不上投放速度。據統計，杭州在最高峰時，共有“共享單車”平臺企業10家，投放總量達88.27萬輛。但《杭州市互聯網自行車發展研究報告》顯示，適宜杭州城市的“共享單車”數量應在32萬—46萬輛之間，總量控制勢在必行。為此，杭州于2017年年底先后開展了兩次集中整治，共削減存量約11萬輛，全市總量下降至77.4萬輛。

 

“給共享單車‘瘦身’，企業最擔心的就是減量過程中的公平問題，我削減了你沒削減，就不公平。那我們就一起來商量好一個規則，大家一起遵守，最后根據考核的結果來進行‘瘦身’。”杭州市交通運輸局副局長吳志榮說。

 

去年12月，杭州市交通、公安、城管三部門聯合印發了《杭州市互聯網租賃自行車服務質量考核辦法》，明確從企業基礎數據、企業運營秩序、社會滿意調查三方面開展考核工作，并根據考核排名情況和遞減10%的機制，確定各平臺企業的減量標準。

 

今年5月，杭州公布了2018年一季度互聯網自行車平臺企業服務質量考核結果，杭州市交通運輸部門根據平臺現有總量，結合研究成果和杭州實際，確定了一季度的減量額為15萬輛。

 

“通過對在杭互聯網自行車企業進行服務質量考核，可以實現有序減量。”杭州市運管部門相關負責人介紹，“減量之后，我們還會根據先市場反應、市民需求，以及企業的運維情況，適時調整投放數量，如果車輛還多，那么就再減，不夠再加，增加也有相應的規則。”

 

監控減量單車去向引導有序競爭

 

共享單車減量，市民的出行是否受到影響？杭州交通的統計數據顯示，目前杭州市每天共享單車的訂單量在50萬到60萬之間。這個數字，與去年年底進行“單車瘦身”前的訂單數量基本一致。同時，還有不少企業負責人表示，共享單車的活躍度反而提高了。

 

削減下來的單車如何處理？杭州市運管部門對此進行了監控。有的企業將品質較好的車進行維修保養，還有一些車輛將被拆解，作為維修配件供應。有的企業把退出車輛運輸到工廠和其他區域，進行新開城的投放，也會用于國外市場、海外市場投放。有的企業則將一季度減量“單車”轉移出杭州，調劑到周邊還未飽和的城市。接下來，各企業會將更多精力放在共享單車的維護以及管理上。

 

“從拼數量拼規模，到拼質量拼服務拼口碑，共享單車的減量，實則是行業發展的必然。而政府對共享單車的管理，減量只是第一步。”吳志榮表示，共享單車企業已經認識到，不能通過野蠻的競爭去搶占市場，最后還得通過有序合理的競爭，去滿足老百姓的需求。

 

接下來，杭州交通運輸部門將聯合各橫向部門同步啟動線上線下核查工作，一方面通過信息化監管平臺監控減量單車去向，確保退出杭州市場；另一方面依托各屬地管理部門開展路面掃碼復查。

 

同時，還將繼續開展服務質量考核，并依據考核結果，分階段布置減量工作。通過持續的規范和發展，以及市場自身的調節，確保全市“共享單車”的總體規模控制在合理范圍以內，為市民游客的出行提供更加便捷優質的服務。