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2019年，四川全省公路總里程達33.2萬公里，居全國首位。其中，高速公路建成總里程7238公里，居全國第三，建成和在建總里程超過1萬公里。從“蜀道難”到“蜀道暢”，四川公路為何變化這么大？背后離不開四川公路建設的五大支點。

緊跟時代步伐 把握發展機遇

緊跟時代步伐、牢牢把握發展機遇，是促進四川省交通運輸事業發展的重要方針。十一屆三中全會后，四川省緊緊抓住交通優先發展的歷史機遇，充分利用國務院出臺的征收車輛購置附加費、提高養路費收費費率和實行貸款修路、收費還貸3項政策，實現了全省公路建設史上的大突破。

進入2000年，四川省緊緊抓住國家實施西部大開發戰略這一重要歷史機遇，加快實施通達工程、聯網工程、通鄉工程三大工程，推動全省交通運輸事業不斷向前發展。2008年后，四川省積極貫徹黨中央“保增長、保民生、保穩定”的重大決策，按照“打開通道、構建樞紐、完善路網、提升功能、支撐發展”的總體思路，以項目和投資為總抓手，加快地震災后交通恢復重建和西部綜合交通樞紐建設，交通運輸發展邁上新臺階。

黨的十九大以來，四川省依靠黨中央加大對民族地區、貧困地區的支持力度，主動作為，實現了民族地區、貧困地區交通基礎設施的跨越式提升，充分發揮了交通運輸的基礎性、先導性作用，為全面小康提供了堅強的交通保障。四川省委十一屆三次全會，進一步指明了四川省交通運輸發展的方向：強力推進以立體交通為重點的開放大通道建設，統籌實施綜合交通建設三年行動計劃，推動民用航空強樞紐、鐵路發展提速度、公路網絡上檔次、內河航運擴能力，重點推進進出川高速鐵路大通道和國際航空樞紐機場建設，加快構建現代綜合交通運輸體系，形成陸海互濟、東西暢達、南北貫通的“四向八廊”戰略性綜合交通走廊和對外經濟走廊。

努力凝聚合力 充分調動各方積極性

努力凝聚合力、充分調動各方面的積極性，是加快四川省交通運輸事業發展的基本途徑。四川在交通建設中，充分依靠各級黨政力量，調動各方積極性，形成了政府牽頭、部門配合、分級負責、全民參與、大辦交通的良好局面。

在交通建設上，四川堅持實行“交通補一點、單位籌一點、地方出一點、政策放寬點、群眾辛苦點”的辦法，充分調動各方積極性，加快交通基礎設施建設。同時，通過實行“誰投資誰受益”，拓寬思路、廣開財路，積極與外資合作，利用國際金融機構貸款、BOT模式、“貸款修路、收費還貸”等多種方式籌措交通建設資金，調動全社會參與交通建設的積極性，解決了交通建設資金不足的瓶頸，加快了交通基礎設施建設。

解放思想 堅持體制機制創新

勇于解放思想、堅持體制機制創新，是推動四川省交通運輸事業發展的強大動力。四川交通人解放思想，更新觀念，敢于沖破一切不利于發展的舊觀念舊體制束縛。深化投資體制改革，形成多元化投資新局面，改變單一依靠國家投資的格局，積極引進外資、利用貸款等多種方式籌措交通建設資金。

在運輸方面，從封閉性轉變為開放性，放開了運輸市場，放開貨運價格，開放汽運站點，實行“三個一起上，一起干”，方便了群眾出行，緩解了運輸緊張狀況；開辟鮮活農產品運輸“綠色通道”，受到黨中央肯定并向全國推廣。在全國示范工程川九公路改造中，四川在建設理念、技術方法、交通科技和管理模式等方面實現了一系列革命性的創新，形成了“設計上最大限度地保護，施工中最小程度地影響，建成后最大努力地恢復”的成功經驗。

在全國首創BOT項目最低經營年限中標辦法。截至目前，全省已有以市州政府為工作主體的41個高速公路BOT項目招商成功，其中36個已開工建設，總里程3380公里，總投資3084億元；成都、瀘州、德陽、綿陽、遂寧、內江、宜賓、資陽、涼山等市（州）均有4個以上高速公路BOT項目招商成功。在全省交通建設領域全面推廣最低評標價法和與之配套的保證金制度、設計變更管理制度，既有效防范腐敗現象的發生又最大限度降低了建設投資。與業主估算價相比，西攀公路等9個重點項目共減少投資33億元。

統籌兼顧 妥善處理各種關系

堅持統籌兼顧、妥善處理各種關系，是四川交通運輸事業持續穩定協調發展的重要原則。四川在重視交通建設的同時兼顧行業管理機制的改革和完善，堅持建養并重，全面提高路網質量；啟動公路養護機制轉換，實行事企分開，精簡機構，減員增效，推行養護工程費制度，對現有養護道班實施調整改組，養護生產開始向社會化、企業化、專業化、機械化方向發展。

四川還加快交通法治建設，初步形成了四川省地方交通法規體系。全省實施行政執法責任制，規范執法行為、執法文書和執法程序，執法人員全部培訓上崗，執法監督體系基本建立。糾正行業不正之風取得成效。對公路“三亂”進行集中整治，規范和撤并公路收費站。

加強思想政治 狠抓隊伍建設

加強思想政治工作、狠抓隊伍建設，是四川交通運輸事業發展的有力保障。長期以來，四川省交通運輸系統廣大干部職工勠力同心，攻堅克難，先后鑄就了公路戰線的“兩山兩班”精神、航運戰線的“川航精神”和318指揮部的“三特別精神”，涌現出了全國勞動模范、全國優秀共產黨員、“五一”勞動獎章獲得者陳德華，犧牲在脫貧攻堅一線的王川、李志強英雄群體，先后獲得交通運輸部表彰的“感動交通十大年度人物”沙國清和牟廷敏，奮戰在雪線郵路的“時代楷模”其美多吉等一大批先進典型人物，激勵著廣大交通運輸干部職工不忘初心、牢記使命，以更加飽滿的熱情為新時代交通強國建設奉獻四川力量。

四川充分發揮精神文明建設工作對推動行業發展和提高服務水平的引領保障作用，對標交通運輸部開展的思想政治教育、核心價值踐行、行業文明創建、文化建設示范和宣傳輿論引導“五大工程”，積極樹立新時代四川交通新形象，為加快四川交通強省建設、決勝全面建成小康社會提供了堅強思想保證和強大精神力量。