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隨著國內疫情防控形勢逐漸穩定，制造業復工復產情況備受社會關注。目前工業運行的態勢如何？中小企業復工復產還存在哪些困難？面對國際疫情，出口導向型企業所遭受的沖擊該如何應對？3月30日，國務院聯防聯控機制舉行新聞發布會，工業和信息化部相關負責人就相關問題回應了社會關切。

全國規上工業企業平均開工率達98.6%

新年伊始，新冠肺炎疫情席卷而來，經過全國上下的艱苦努力，疫情得到了有力遏制，但疫情對我國工業經濟的負面影響仍在持續顯現，企業生產經營受到較大沖擊。

“今年前兩個月，規模以上工業增加值同比下降13.5%，實現利潤同比下降38.3%，企業虧損面達36.4%。”工業和信息化部副部長辛國斌介紹，在41個大類工業行業中有30個行業工業增加值降幅達兩位數，其中中小企業、勞動密集型行業受沖擊影響較大。

但隨著全國復工復產工作的有序推進，目前我國工業經濟已呈現出穩步恢復的態勢。“多數省份反映3月份工業經濟運行情況明顯好于前兩個月，一些行業產能利用率穩步回升。”辛國斌指出，根據相關行業協會調查，全國機械行業開工率達93%，已開工企業員工返崗率達84%；輕工、紡織行業重點企業開工率分別達90.6%和97.1%，復崗率達91.2%和75.9%。防疫物資、生活必需品、農資產品生產保持較快增長態勢；化肥等農資企業復工復產形勢較好，有力保障了春耕生產。

截至3月28日，全國規模以上工業企業平均開工率和復崗率分別達98.6%和89.9%，比2月23日分別提升15.5個百分點和38個百分點，比3月1日提高3.6個百分點和22個百分點。廣東、江蘇、浙江、山東、福建等工業大省已基本全部開工。

“總體來看，我國具備龐大的產業規模、完整的產業體系、巨大的內需市場、充足的政策空間和顯著的制度優勢，面對疫情沖擊，我國經濟展現出了應對復雜嚴峻局面的強大韌性與活力。”辛國斌說。

匯聚各界力量對中小企業精準幫扶

在社會各界抗擊疫情的同時，我國中小企業的復工復產也在持續加速。工業和信息化部中小企業局局長梁志峰介紹，截至3月29日，我國中小企業復工率已達76.8%。

“從行業看，工業、建筑業等第二產業復工率高于生產性服務業，生產性服務業高于生活性服務業；從地區看，各地復工復產率呈齊頭并進之勢，湖北省復工復產率近日快速上升；從企業類型看，‘專精特新’中小企業復工復產率明顯高于中小企業總體水平。”梁志峰說。

考慮到疫情對中小企業資金鏈造成巨大的沖擊和影響，央行、銀保監會及相關金融機構已累計向5000多家企業發放2000多億元重點疫情防控企業的專項再貸款，企業實際承擔利率只有1.27%左右。5000億元支農支小再貸款、再貼現額度也已累計發放2000多億元，貸款利率低于4.55%。

梁志峰指出，此外，我們在防疫期間繼續加大清理政府部門和國有大型企業拖欠民營企業、中小企業賬款的工作力度，1-2月份已清理拖欠民營和中小企業賬款181億元。

“在接下來的工作中，我們將更加注重發揮市場在資源配置中的決定性作用，推動進一步健全支持中小企業發展的制度，不斷深化改革來消除制約企業發展的各種障礙。同時發揮創新的力量，深入推進5G、工業互聯網、人工智能等新一代信息技術加快發展，實施中小企業數字化賦能專項行動。”梁志峰說，此外還要發揮政府和社會各方面的作用，幫助中小企業共渡難關。

提升全球供應鏈的穩定性

近日，海外疫情呈現流行態勢，導致各疫情國家生產、消費萎縮，貿易活動明顯減少，全球經濟衰退的風險在不斷集聚。

辛國斌指出，我國經濟已經深度融入全球產業鏈供應鏈，特別是與一些重點疫區相互依存度較高。國際疫情蔓延擴展，勢必對我國產業鏈、供應鏈以及外貿出口造成較大的沖擊影響。

為應對這些問題我國各行業積極行動，比如針對紡織服裝、輕工產品、玩具、家具類企業，相關行業協會將和電商平臺合作，通過舉辦專題線上銷售活動來促進消費，還將通過舉辦網上展銷會、訂貨會來解決企業存在的訂單困難問題。

“我們要密切跟蹤國際疫情形勢的發展變化，及早做好應對準備。”辛國斌表示，我國將通過汽車、電子等重點產業鏈的固鏈強鏈，提升全球產業鏈供應鏈的穩定性，同時將繼續堅定不移擴大開放、推進經濟全球化，為世界經濟穩定作出貢獻。

針對社會關注的呼吸機生產和出口情況，工信部產業政策與法規司司長許科敏回應，我國有創呼吸機生產企業共有21家，其中8家的主要產品取得了歐盟強制性CE認證，已簽訂單量約2萬臺，每天還有大量的國際意向在洽談。工信部正組織國內重點企業、地方有關部門，研究產業鏈協同擴產措施。相信在各方共同努力下，生產能力將進一步提升。（記者 訾謙）