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產(chǎn)業(yè)園區(qū)是推動經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手，海南自貿區(qū)(港)建設兩年來，海南規(guī)劃建設三大類重點園區(qū)，陸續(xù)出臺政策推動“讓園區(qū)說了算”，大力改善營商環(huán)境，園區(qū)發(fā)展展現(xiàn)許多新變化。

舊園區(qū)實現(xiàn)新轉型。2018年底，海南將原來的三亞創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園重新調整規(guī)劃成近70平方公里的三亞崖州灣科技城，涵蓋深海科技城、南繁科技城、科教城、全球動植物種質資源引進中轉基地等多個板塊，欲建“國家深海科技創(chuàng)新中心、南繁硅谷及產(chǎn)學研城深度融合聚集地”。

目前，多個項目正在該園區(qū)加緊建設。在占地超8萬平方米的深海科技創(chuàng)新公共平臺項目工地上，現(xiàn)場負責人常曉龍說，項目為上海交通大學等4所大學打造“共享實驗平臺”。

三亞崖州灣科技城2019年引進企業(yè)及科研機構共51家，其中包括多家國家級科研機構、央企和知名大學；今年1-2月，又密集對接100多家深海、南繁領域龍頭企業(yè)，截至3月底落地18家。

“去年完成投資60億元(人民幣，下同)，今年計劃完成投資100億元。”三亞崖州灣科技城管理局副局長鐘聲表示，在國家創(chuàng)新能力體系上占有一席之地，對海南高新技術產(chǎn)業(yè)起到牽引帶動作用，是該園區(qū)的發(fā)展方向。

老園區(qū)展現(xiàn)新活力。海南建省初期設立的老牌園區(qū)洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，近兩年重點打造西部陸海新通道航運樞紐、先進制造業(yè)基地、大宗商品集散交易基地、國際貿易創(chuàng)新示范區(qū)。

洋浦是中東和非洲油氣進入中國的第一個石化產(chǎn)業(yè)基地。據(jù)中石化(香港)海南石油有限公司副總經(jīng)理劉俊栓介紹，該企業(yè)2019年以來向澳大利亞、歐洲等地的油品出口量迅速增加，銷售額從2018年150億元增加到2019年194億元。

據(jù)了解，今年前2個月洋浦港外貿吞吐量同比增長17.43%。今年洋浦港將啟動碼頭擴能改造，新增5條內外貿航線，新增運力投放增幅超過35%。

新變化帶來新動力。“項目從選址到建成投產(chǎn)用時不到8個月，比預計時間節(jié)省一大半。園區(qū)為企業(yè)配備‘企業(yè)秘書’，全方位跟蹤服務，解決難題。”來自香港的陳永舟去年在海口國家高新區(qū)投資建設大型營養(yǎng)餐智能生產(chǎn)基地，“海南建設自貿區(qū)(港)以來，改善營商環(huán)境的政策觸及企業(yè)的很多痛點、難點、堵點，讓企業(yè)安心發(fā)展。”

新園區(qū)嶄露頭角。海口江東新區(qū)是海南2018年新設園區(qū)，建設海南自由貿易試驗區(qū)、自由貿易港的重點先行區(qū)域。目前，海南國際能源交易中心、哈羅公學項目和越江通道等項目在加緊建設。目前，海口策劃和儲備200多個江東新區(qū)“五網(wǎng)”基礎設施項目，總投資超過550億元，已開工項目超40個。

公開數(shù)據(jù)顯示，截至2019年底，海南25個產(chǎn)業(yè)園區(qū)共落戶各類企業(yè)1.9588萬家，以不到全省1%的土地面積貢獻全省稅收總額的33.9%。

園區(qū)迎來新使命。《海南省人民代表大會常務委員會關于海南自由貿易港洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等重點園區(qū)管理體制的決定》(下稱《決定》)4月初發(fā)布，列出十個海南自貿港重點園區(qū)。海南省人大法制委員會在《決定》解讀中稱，重點園區(qū)承載著實施海南自由貿易港“早期安排”政策的任務，是推動海南自由貿易港建設的樣板區(qū)和試驗區(qū)。

“文昌聚焦航天產(chǎn)業(yè)、海口江東新區(qū)重點發(fā)展總部經(jīng)濟、洋浦側重發(fā)展油氣產(chǎn)業(yè)、博鰲樂城發(fā)展醫(yī)療旅游……”中國南海研究院海南自貿港研究中心主任于濤受訪時說，十個重點園區(qū)均圍繞海南三大主導產(chǎn)業(yè)(旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè))發(fā)展細分產(chǎn)業(yè)，各有側重，各園區(qū)“十指握拳”，就形成海南自貿港建設的“量點”和“亮點”。

“重點園區(qū)承接自貿港政策‘早前安排’，實際是先把‘點’做好，為自貿港建設破局，未來以‘點’帶‘面’，實現(xiàn)海南全島建自貿港。”于濤說。

園區(qū)發(fā)展充滿挑戰(zhàn)。“時間、窗口、人才、資金都是挑戰(zhàn)。”鐘聲坦言，三亞崖州灣科技城還面臨國內外眾多城市的競爭。于濤也認為，海南不少園區(qū)目前尚屬起步階段。