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7月13日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強主持召開經(jīng)濟形勢專家和企業(yè)家座談會，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟運行情況，聽取對下一步經(jīng)濟工作的意見建議。

座談會上，大家談到，今年經(jīng)濟發(fā)展遇到的困難和沖擊超乎尋常，國家出臺的減稅降費、普惠金融等政策力度大、覆蓋面廣、及時有效，對穩(wěn)住企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和就業(yè)發(fā)揮了積極作用。大家還就政策提出了一些建議，李克強要求有關(guān)部門認(rèn)真研究。

李克強強調(diào)，全面落實助企紓困和激發(fā)市場活力規(guī)模性政策，更大力度推進改革開放，穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，保住基本民生，有效防范風(fēng)險，努力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

增強宏觀政策時效性

李克強說，近來經(jīng)濟呈現(xiàn)恢復(fù)性增長勢頭，表現(xiàn)出逐步回穩(wěn)態(tài)勢，充分展現(xiàn)出中國經(jīng)濟強大韌性和巨大回旋余地，要堅定發(fā)展信心。但國際環(huán)境不確定性仍在增加，形勢仍然嚴(yán)峻，國內(nèi)經(jīng)濟面臨的困難挑戰(zhàn)特別是就業(yè)壓力仍十分突出，要做好繼續(xù)打硬仗的準(zhǔn)備。

李克強表示，要增強宏觀政策實施的時效性，著力保就業(yè)保民生保市場主體。堅持并全面落實積極的財政政策、穩(wěn)健的貨幣政策和就業(yè)優(yōu)先政策，對企業(yè)更大規(guī)模減稅降費讓利。

李克強說，今年通過改革建立了新增財政資金直達基層的機制，要確保盡快見效、惠企利民；保持流動性合理充裕，進一步推動緩解企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資難融資貴問題，運用現(xiàn)代技術(shù)手段發(fā)展普惠金融，做到既有效增加信貸投放量又明顯降低綜合融資成本。多措并舉幫助大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點群體就業(yè)，對勞動密集型企業(yè)實施差異化的稅費、金融支持政策，鼓勵吸納更多就業(yè)。

中原銀行首席經(jīng)濟學(xué)家、中國國際經(jīng)濟交流中心學(xué)術(shù)委員會委員王軍對第一財經(jīng)記者表示，財政政策是穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展的主要抓手，財政政策進入加速兌現(xiàn)期。在進一步壓減一般性支出的同時，中央財政支出規(guī)模上將保持?jǐn)U張，結(jié)構(gòu)將進一步得到優(yōu)化。支出結(jié)構(gòu)上，將建立特殊轉(zhuǎn)移支付機制，向地方傾斜，緩解地方政府財政收支壓力，使資金直達市縣基層，切實保障基層經(jīng)濟運轉(zhuǎn)；產(chǎn)業(yè)分配方面，財政資金將重點流向新基建、新城鎮(zhèn)化建設(shè)和交通、水利重大工程等“兩新一重”領(lǐng)域，以及老舊小區(qū)改造，就業(yè)民生、社保、教育、外貿(mào)紓困和公共衛(wèi)生等領(lǐng)域。

貨幣政策方面，財信研究院副院長伍超明對第一財經(jīng)稱，貨幣政策最寬松階段已經(jīng)過去，預(yù)計政策仍將保持靈活性，政策重點將集中在如何拓寬銀行資金直達實體經(jīng)濟的“溝渠”，打通“血脈”，再貸款再貼現(xiàn)、監(jiān)管容忍、公司信用類債券融資、產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)收賬款融資等政策將繼續(xù)加強力度，央行、政府、銀行、企業(yè)之間協(xié)同性將加強，將資金精準(zhǔn)“注射”進入實體企業(yè)和幫扶重點群體。

改革釋放消費潛力

當(dāng)前經(jīng)濟修復(fù)面臨的最主要問題還是國內(nèi)有效需求不足，進而導(dǎo)致經(jīng)濟復(fù)蘇內(nèi)生動力疲弱。

李克強表示，用改革的辦法更大釋放消費潛力，通過線上線下融合拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售和出口產(chǎn)品內(nèi)銷等新空間，豐富優(yōu)質(zhì)消費品供給，引導(dǎo)消費升級。發(fā)揮政府投資作用，帶動社會力量投入，推進“兩新一重”等項目建設(shè)，以有效投資拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增加就業(yè)。

國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)相關(guān)文件，在鼓勵企業(yè)拓展國際市場的同時，支持適銷對路的出口產(chǎn)品開拓國內(nèi)市場。商務(wù)部外貿(mào)司副司長楊國良6月30日在專題新聞發(fā)布會上分析了出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的巨大潛力。

投資方面，近期從中央到地方紛紛部署進一步加大有效投資，包括新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、交通水利等重大工程建設(shè)在內(nèi)的“兩新一重”成為重點。隨著國內(nèi)疫情得到有效控制和經(jīng)濟社會秩序有序恢復(fù)，在一系列穩(wěn)投資政策的作用下，投資項目建設(shè)持續(xù)加快。各地也在積極多措并舉帶動社會力量投入。

李克強強調(diào)，要堅持以改革開放為動力，充分激發(fā)市場主體活力，增強發(fā)展韌性。進一步深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，更大發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，吸引集聚人才，大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，以大中小企業(yè)融通發(fā)展催生更多新業(yè)態(tài)新模式，培育在更大開放條件下參與國際競爭合作新優(yōu)勢。