發布時間：2020-09-10 16:42:59 經濟參考報
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長期以來，快遞進村難一直是困擾農村發展電商經濟的一個突出瓶頸。近年來，中國郵政集團有限公司黑龍江省分公司利用自身郵政服務網絡和覆蓋面優勢，進一步探索推進郵政與民營快遞公司合作，加快布局農村電商寄遞網絡，助推打通農村投遞的“最后一公里”，實現惠民惠村、互利共贏。
蜂蜜價比不過白糖
“一份郵上海，一份郵南昌。”在黑龍江省雙鴨山市饒河縣五林洞鎮關門村外的山林旁，養蜂戶李淑英把新鮮的蜂蜜遞給中國郵政集團有限公司黑龍江省饒河縣分公司投遞員劉超。“在幾年前，這想都不敢想。”李淑英說。
地處深山中的關門村，號稱“饒河東北黑蜂第一村”，盛產黑蜂蜂蜜。但因距離五林洞鎮50多公里，距離饒河縣城20多公里，快遞配送至縣城、鎮里后不再進村，曾一直是影響關門村村民奔小康的“堵點”。
關門村村民寧代英一度對網購提不起興趣，原因很簡單：“以往網上買東西，包裹只能送到五林洞鎮，去鎮里打車光單程就要100多元錢。如果坐客車，一天一趟，還需要在鎮上過夜，花費也不小。”
蜂農發貨也面臨著同樣的難題。因物流閉塞，村民的蜂蜜經常“賤賣”，價格最低時甚至比白糖還便宜。關門村黨支部書記魏全和說，當時也想過網上銷售，但是物流不通村，有的客戶急著要貨，卻不敢答應人家，有的客戶買幾斤蜂蜜，還不夠蜂農往返鎮里的路費。眼瞅著好東西賣不上好價錢，大伙干著急也沒辦法。
在我國很多農村地區，快遞難以直達村屯的情況具有普遍性。饒河縣副縣長谷慶華說，路程遠、件數少、配送成本高等問題讓很多快遞企業望而卻步，快遞進村成了農村地區的“痛點”，亟待打通“最后一公里”。
近年來，中國郵政集團有限公司黑龍江省分公司加快推動快遞進村工程，并于2019年4月正式建立了首批試點。
過去經常低價“賤賣”的蜂蜜現在成了搶手貨，李淑英家的蜂蜜不再批量賣給縣內加工廠或小販，她家蜂蜜在網上最高價格賣到了每斤80多元。“我現在足不出戶，在家就能當老板。”62歲的饒河鎮昌盛村村民劉艷俠說，隨著快遞下鄉進村，一些保質期較短的生鮮農產品她也敢向外賣了。
暢通農村快遞“微循環”
今年4月，國家郵政局印發了《快遞進村三年行動方案(2020-2022年)》，目標是今年年底全國建制村快遞通達率達到60%，2021年底達到80%，2022年底達到95%以上，符合條件的建制村基本實現“村村通快遞”。
如何讓快遞真正下得了鄉、進得了村、入得了戶?中國郵政集團有限公司黑龍江省分公司黨委書記、總經理劉斌說，黑龍江郵政充分發揮資金流、實物流、商貿流三流合一的優勢，積極助力地方經濟發展，特別是鄉村振興戰略的實施，著力打造農村共同物流配送體系。
近日，記者在中國郵政集團有限公司黑龍江省饒河縣分公司的郵件分揀中心看到，早晨還不到6點，郵遞員們就已經開始忙碌起來，他們熟練地把包含民營快遞公司在內的郵件包裹分揀裝車，然后送往全縣每一個鄉村。
記者了解到，2019年11月，中國郵政集團有限公司黑龍江省分公司與韻達、中通、圓通、申通、百世、順豐、天天、京東等8家快遞企業省級總部簽訂協議，深入推動“郵快合作”業務。根據協議約定，將以郵政公司的普遍服務網絡為基礎，利用郵政公司現有農村服務平臺和各村郵政服務站點，為民營快遞企業辦理快件進村收投業務，快遞企業相應支付給郵政公司一定費用。
“民營企業的快件到達鄉鎮一級后，將由郵政公司繼續送至各村屯的郵政服務站。”中國郵政集團有限公司雙鴨山市分公司總經理謝瑛華說，郵政與民營快遞企業抱團發展，從競爭變為合作，這一模式既最大程度發揮了郵政網絡價值，又利于民營快遞企業補齊農村地區基礎設施短板，使農村也能夠享受到與城市同樣的寄遞服務。
一方面，資源整合在提速;另一方面，各級郵政公司同步加快推動基礎設施水平和服務能力“提檔升級”。
在黑龍江省，目前已有55個縣(市)分公司實施或制定農村配送網絡優化計劃。截至目前，已完成優化907條，完成率94.4%，實現車輛配備428臺，今年以來，累計為民營快遞企業投遞快件達70余萬件。
在首批試點饒河縣，中國郵政集團有限公司黑龍江省饒河縣分公司總經理劉信波介紹，饒河縣分公司啟動試點以來，通過重組農村投遞網絡，升級改造車輛，將自行車投遞段道全部調整為機動車段道;投遞里程從原來的780公里延長至1363公里;郵路由19條整合為6個段道;鄉郵從每周兩三班調整為每周五班。
“小快遞”撬動農村電商大市場
深耕農村電商市場，成為政府部門、企業和行業的共同發力點之一。
中國郵政集團有限公司黑龍江省分公司市場部總經理湯麗麗說，推進快遞進村是一項系統工程，關鍵之一是“郵快合作”，即通過與民營快遞共享郵政網絡資源協同發展，最終促成多方共贏。
城鄉物流網雙向貫通、農產品進城、工業品下鄉……眼下，快遞進村讓農民的生活內容和方式正在發生改變。
“現在真是太方便了，在村里的郵政服務站就把包裹取了。”饒河鎮昌盛村村民王冬梅說。目前，郵政公司在饒河縣所有行政村設立了郵政服務站，村民取件不用花一分錢。五林洞鎮關門村郵政服務站管理員李艷杰說，與過去比起來，村民網購的熱情提高了，吃的用的玩的都在網上買，服務站最多時一天收三四十件包裹。而每接收一份快遞，她還會拿到相應的提成，干勁十足。
外面的包裹“送進來”了，山里的蜂蜜、山野菜等農產品也“運出去”了，農民生活便利化的同時，還帶動了富農增收。
在關門村郵政服務站，李艷杰幫著村民把幾十件蜂蜜產品裝上郵政公司的貨車。從饒河縣寄往哈爾濱的郵件、山特產品和農產品可實現次日到達，寄往其他省市的，時限縮短一天以上。
“‘要想富，先修路’，這路不只是現實的路，還包括農村物流網絡。”谷慶華說，加快暢通農村物流，將有利于搶占鄉村振興的先機。饒河縣圍繞快遞進村下鄉，把惠農工作、扶貧工作與之緊密結合，推動了電商、供應、產業、運輸等鏈條繼續完善和快速發展。
截至目前，中國郵政集團有限公司黑龍江省分公司累計投入1000余萬元推進快遞進村工程，黑龍江省13個地市有67個縣(市)分公司開展了“郵快合作”業務，建設郵政服務站5761處，鄉鎮以下建制村覆蓋率達82.3%。
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