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日前，山東省財政廳、工信廳發(fā)布《山東省財政廳山東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法〉的通知》（魯財采〔2021〕7號，以下簡稱《通知》），對山東省政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展工作作出具體安排。

《通知》指出，各相關(guān)單位應(yīng)通過加強采購需求管理、預(yù)留采購份額、價格評審優(yōu)惠等支持中小企業(yè)發(fā)展。對適宜由中小企業(yè)提供的項目，要專門面向中小企業(yè)采購。

各采購人要嚴(yán)控“不專門面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額的情形”，對采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上，200萬元以下的貨物和服務(wù)采購項目、400萬元以下的工程采購項目，適宜由中小企業(yè)提供的，該項目政府采購預(yù)算全部預(yù)留專門面向中小企業(yè)采購；超過200萬元的貨物和服務(wù)采購項目、超過400萬元的工程采購項目，適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留該部分采購項目預(yù)算總額的40%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于70%。

對非預(yù)留份額采購項目，要給予小微企業(yè)價格評審優(yōu)惠。對于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的采購項目，以及預(yù)留份額項目中的非預(yù)留部分采購包，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購標(biāo)的的相關(guān)行業(yè)平均利潤率、市場競爭狀況等，對小微企業(yè)報價給予6%-10%（工程項目為3%-5%）的價格扣除，用扣除后的價格參加評審。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程建設(shè)項目、接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，也要按《辦法》規(guī)定給予相應(yīng)價格評審優(yōu)惠。

《通知》明確，要規(guī)范開展采購活動，切實保障中小企業(yè)合法權(quán)益。采購人在政府采購活動中應(yīng)當(dāng)合理確定采購項目的采購需求，不得以不合理條件對中小企業(yè)實行差別待遇或者歧視待遇。預(yù)留份額的采購項目或者采購包，通過發(fā)布公告方式邀請供應(yīng)商后，符合資格條件的中小企業(yè)數(shù)量不足3家的，應(yīng)當(dāng)中止采購活動。

《通知》強調(diào)，各單位要做好系統(tǒng)保障支撐。結(jié)合預(yù)算管理一體化總體推進部署，在預(yù)算編制、計劃備案、信息公開、合同備案環(huán)節(jié)，將政策要求內(nèi)嵌于信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)系統(tǒng)自動比對校驗、數(shù)據(jù)實時統(tǒng)計分析，督導(dǎo)各預(yù)算單位、采購代理機構(gòu)積極落實政府采購政策。此外，要加強信息公開監(jiān)督。