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11月22日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強在上海主持召開部分地方政府主要負責(zé)人座談會，分析經(jīng)濟形勢，研究做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作。

會上，中共中央政治局委員、上海市委書記李強和上海市長龔正、吉林省長韓俊、湖北省長王忠林、廣東省長馬興瑞、貴州省長李炳軍發(fā)了言，李克強還與江蘇、浙江、安徽、湖南、云南等省政府主要負責(zé)人就經(jīng)濟運行情況視頻交流。

李克強說，今年以來，我國發(fā)展遇到的新挑戰(zhàn)交織疊加、超出預(yù)期。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全國上下認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，實施助企紓困政策與深化改革并舉，有效應(yīng)對大宗商品價格上漲、電力煤炭供應(yīng)緊張、嚴重洪澇災(zāi)害等影響經(jīng)濟運行的突出問題，經(jīng)濟在攻堅克難中繼續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。同時，國內(nèi)外環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素增多，我國經(jīng)濟面臨新的下行壓力，我們既要堅定信心，又要把困難估計得更充分，把辦法想得更周全有效。要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十九屆六中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，按照立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的要求，強化“六穩(wěn)”“六保”特別是保就業(yè)保民生保市場主體，落實好歲末年初籌劃的跨周期調(diào)節(jié)舉措，加強能源、電力保障，推進改革開放，推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化進程，繼續(xù)做好常態(tài)化疫情防控，防范化解風(fēng)險，推動經(jīng)濟在爬坡過坎中持續(xù)健康發(fā)展。

李克強指出，目前我國市場主體已超過1.5億戶。實踐證明，市場主體多、發(fā)展好的地方，經(jīng)濟更有活力和韌性。各地要把保市場主體特別是中小微企業(yè)、個體工商戶作為政策著力點，落實好國家減稅降費、市場保供穩(wěn)價等政策，采取措施清理拖欠中小企業(yè)應(yīng)收賬款，幫助市場主體降成本、解難題。國家研究出臺組合式減稅降費政策并形成規(guī)模，是用改革的辦法激發(fā)市場主體活力。地方和有關(guān)部門要為市場主體生存與發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，在出臺相關(guān)經(jīng)濟政策措施時，一定要從實際出發(fā)，實事求是，避免采取運動式、冒進式、一刀切措施。堅持政府過緊日子，集中財力保減稅降費政策落地、保基本民生和基層運轉(zhuǎn)。國家對地方轉(zhuǎn)移支付將更多直達基層，省級財政也要加強對縣級以下的支持。

李克強強調(diào)，頂住經(jīng)濟下行壓力要注重在改革開放上下功夫。圍繞破除制約市場主體發(fā)展的體制機制障礙精準(zhǔn)發(fā)力，推動深化“放管服”改革取得新突破，形成一視同仁、公平競爭的市場環(huán)境，把各類市場主體活力釋放出來。推進高水平對外開放，抓住RCEP實施契機拓展國際合作，更好吸引外資，更深融入和穩(wěn)固國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

李克強說，要做好保障和改善民生等工作。拓展市場化社會化就業(yè)渠道，確保群眾溫暖過冬，確保受疫情和自然災(zāi)害影響嚴重群體的基本生活。堅決反對形式主義、官僚主義，保證各項工作取得實效。

肖捷參加座談會。