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2021年以來，北京海關持續鞏固壓縮整體通關時間成效。根據海關總署統計數據，2021年1-11月北京關區進、出口通關時間為29.55小時、0.91小時，均優于全國平均水平，較2017年分別壓縮72.57%、87.69%。

這是北京海關相關負責人在27日的一場發布會上介紹的。近年來，北京海關聚焦世行、中國營商環境評價和國家營商環境創新試點城市建設，深化跨境貿易便利化領域改革創新，立足海關職能，連續推出了一系列政策組合拳，為培育和激發市場主體活力、持續優化營商環境工作貢獻力量。

政策疊加助力快捷通關

負責人談到，在北京市優化營商環境5.0版改革中，北京海關將發揮政策疊加優勢，持續壓縮整體通關時間。

一是持續推廣“提前申報”，鼓勵企業在貨物運抵前辦理通關手續，貨物運抵后如無海關布控查驗可直接放行提離。深入推廣“兩步申報”模式，通過將監管環節“前推后移”，為進口企業預留更為寬松的時間準備報關材料、減少報關差錯，進口貨物因等待申報所產生滯留的時間大幅減少，僅需申報最少9項數據即可提離。

二是充分發揮改革政策疊加優勢，“兩步申報”疊加“提前申報”政策，助力通關更加快捷，貨物經概要申報即可在運抵后實現“秒通關”。“兩步申報”疊加匯總征稅，延長了企業稅款繳款期限，為企業節省資金占用成本。

三是配套實施“兩步申報”報關單優先審核、容錯機制等便利化措施，對改革推廣期間使用“兩步申報”通關模式的進口報關單給予優先辦理、容缺辦理，為企業解除后顧之憂。自北京海關作為全國首批試點“兩步申報”改革以來，累計申報“兩步申報”報關單20.49萬票。

交換平臺實現數據對接

今年8月至11月，北京海關會同北京市商務局牽頭開展優化北京空港口岸跨境貿易營商環境“百日攻堅”行動。結合北京市“雙樞紐”建設需求，北京海關聚焦優化物流流程和全環節信息化建設，對物流監控系統進行升級改造，規劃功能模塊18大類189項，增加提交貨預約管理、查驗預約、兩場分撥管理等功能。

北京海關通過“單一窗口”數據交換平臺將海關信息化數據進行有效串接，實現同首都機場集團等單位的數據對接共享，推動雙樞紐空港作業流程再造。同時，對標北京大興國際機場建設智能卡口，助力升級卡口軟硬件設施，轉場查驗等原線下辦理事項全部實現無紙化線上辦理。企業通過輸入運單號即可完成貨物信息、車輛信息自動提取和綁定，提貨車輛通過光學識別卡口通道出入區。經企業實單測試，在新模式下該企業車輛從空車入區至提貨出區，用時僅24分鐘，較過去壓縮50%以上。

創新京津陸海快速通關模式

在促進區域通關便利化方面，北京海關深入推進進口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”通關模式。實現北京企業和天津碼頭之間進出口貨物的兩個“直達”，切實提高海運貨物通關效率、降低物流成本。作為京津冀三地協作機制單位之一，北京海關組建政策宣講團，密集開展政策宣講，深挖“直提直裝”模式潛力，擴大“天津關港集疏港智慧平臺”在北京企業中的應用范圍，高質量推進“船邊直提”“抵港直裝”改革上規模。截至目前，天津港外貿重箱“船邊直提”箱量占比已超過20%，推廣成效明顯。

此外，北京海關進一步深化京津冀通關監管一體化改革，創新京津陸海“一港通”快速通關模式。與天津海關、石家莊海關建立合作機制，試點開展“監管產裝、抵港直裝”改革，便利北京出口企業在津冀港口快速通關。