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從先行先試到創(chuàng)新服務(wù)，山西道路運(yùn)輸電子證照推廣應(yīng)用一直走在前列。

加快道路運(yùn)輸電子證照推廣應(yīng)用，是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”的重大決策舉措，也是實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力保障。

山西全面解決道路運(yùn)輸從業(yè)人員在證照管理、應(yīng)用和鑒別等方面的痛點(diǎn)，打造數(shù)據(jù)共享、場(chǎng)景共享和數(shù)據(jù)互信的用證環(huán)境，建立了從證照信息歸集、證照應(yīng)用共享、跨區(qū)域互認(rèn)到證照互信的應(yīng)用體系。在此期間，中交智運(yùn)充分總結(jié)在全國(guó)十多個(gè)省（區(qū)、市）建設(shè)電子證照系統(tǒng)的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，探索創(chuàng)新山西電子證照融合應(yīng)用，切實(shí)發(fā)揮央企擔(dān)當(dāng)，全面助力山西重構(gòu)道路數(shù)智化體系。

創(chuàng)新服務(wù)　推廣電子證照跨省通辦

“以前進(jìn)出車(chē)站總得出示紙質(zhì)版證照，使用起來(lái)很不方便，現(xiàn)在申請(qǐng)了電子證照，大大提高了通行效率。”在山西汽運(yùn)集團(tuán)長(zhǎng)治汽車(chē)運(yùn)輸有限公司，駕駛員楊少波向記者展示了手機(jī)里的道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證。

以往，道路運(yùn)輸從業(yè)人員辦理補(bǔ)發(fā)、換證等業(yè)務(wù)需要到設(shè)區(qū)的市級(jí)審批部門(mén)辦理，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，非常不便。與此同時(shí)，道路運(yùn)輸從業(yè)人員流動(dòng)性強(qiáng)，對(duì)跨部門(mén)、跨地區(qū)辦事的需求較為迫切。2021年8月，交通運(yùn)輸部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好道路運(yùn)輸便民政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”有關(guān)工作的通知》，要求各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)要進(jìn)一步做好駕駛員高頻事項(xiàng)“跨省通辦”工作，提高業(yè)務(wù)審核效率和辦理工作實(shí)效，確保“跨省通辦”事項(xiàng)辦理高效順暢；10月，交通運(yùn)輸部等16個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)貨車(chē)司機(jī)權(quán)益保障工作的意見(jiàn)》明確提出，加大道路運(yùn)輸電子證照推廣力度，持續(xù)推進(jìn)道路運(yùn)輸從業(yè)人員政務(wù)高頻事項(xiàng)“跨省通辦”，便利貨車(chē)司機(jī)辦理從業(yè)資格證誠(chéng)信考核等級(jí)簽注和道路運(yùn)輸證年度審驗(yàn)。

為充分發(fā)揮山西省道路運(yùn)輸電子證照系統(tǒng)作用，拓展更多服務(wù)場(chǎng)景，提供更多便民途徑，2021年9月，山西省運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心以從業(yè)人員需求為導(dǎo)向，克服疫情不利影響，開(kāi)發(fā)上線(xiàn)了山西道路運(yùn)輸省電子證照系統(tǒng)跨省通辦業(yè)務(wù)，并相繼召開(kāi)了山西省道路運(yùn)輸電子證照系統(tǒng)跨省通辦功能確認(rèn)視頻會(huì)、山西省道路運(yùn)輸電子證照系統(tǒng)跨省通辦業(yè)務(wù)正式上線(xiàn)視頻會(huì)等多次視頻會(huì)，在全國(guó)率先使用道路運(yùn)輸電子證照App實(shí)現(xiàn)駕駛員高頻事項(xiàng)“跨省通辦”業(yè)務(wù)，極大提高了從業(yè)人員的辦事效率、節(jié)約了辦事成本。

今年年初，山西按照交通運(yùn)輸部有關(guān)電子證照工作部署和《交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)2022年工作要點(diǎn)和更貼近民生實(shí)事的通知》要求，聚焦經(jīng)營(yíng)性道路客貨運(yùn)輸、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、從業(yè)人員高頻事項(xiàng)“跨省通辦”、信用考核評(píng)價(jià)、道路貨運(yùn)車(chē)輛網(wǎng)上年審、綜合執(zhí)法監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域，提前部署，進(jìn)一步提升從業(yè)人員電子證照申領(lǐng)、使用便捷度和滿(mǎn)意度，有效提升行業(yè)服務(wù)能力和安全監(jiān)管水平。

截至目前，山西道路運(yùn)輸電子證照App活躍用戶(hù)高達(dá)9萬(wàn)余人，通過(guò)電子證照系統(tǒng)累計(jì)受理、辦理道路運(yùn)輸駕駛員高頻政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”事項(xiàng)2萬(wàn)余件，群眾滿(mǎn)意度達(dá)到99％。

以電子化賦能數(shù)智化　提升安全監(jiān)管水平

隨著道路運(yùn)輸領(lǐng)域“放管服”改革持續(xù)深入推進(jìn)，如何加快構(gòu)建以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)、以數(shù)字監(jiān)管為特征的新型監(jiān)管機(jī)制，是道路運(yùn)輸行業(yè)重大課題。

自道路運(yùn)輸領(lǐng)域電子證照全面推廣應(yīng)用以來(lái)，山西以電子化賦能數(shù)智化，進(jìn)而助力新型監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，加快形成了全閉環(huán)多元治理格局。

今年，為充分發(fā)揮信用在創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、提高服務(wù)能力方面的基礎(chǔ)性作用，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)道路運(yùn)輸電子證照由“門(mén)檻管理”向“信用管理”轉(zhuǎn)變，山西省交通運(yùn)輸廳開(kāi)始打造以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的電子證照服務(wù)二維碼應(yīng)用體系和道路運(yùn)輸企業(yè)賦能平臺(tái)，主要依托現(xiàn)有的道路運(yùn)輸電子證照信息和電子運(yùn)單信息，打通公安交管、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法等部門(mén)數(shù)據(jù)，融合車(chē)輛運(yùn)行軌跡、從業(yè)人員駕駛行為、從業(yè)人員信用考核等數(shù)據(jù)，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，生成面向管理部門(mén)、運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)人員服務(wù)的二維碼，為道路運(yùn)輸企業(yè)賦能，提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率。同時(shí)，通過(guò)區(qū)分二維碼顏色，有效提升行業(yè)服務(wù)能力和安全監(jiān)管水平，推動(dòng)運(yùn)輸服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。