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姜志達 中國國際問題研究院副研究員

自“一帶一路”倡議實施以來，“一帶一路”建設在亞洲取得顯著成就，并在應對新冠肺炎疫情、助力各國恢復經(jīng)濟方面發(fā)揮了重要作用。“一帶一路”倡議作為國際合作機制與全球治理平臺受到亞洲各國的普遍歡迎。 

務實合作成效顯著

中國與亞洲國家圍繞互聯(lián)互通、貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)投資展開合作，取得了豐碩成果。

互聯(lián)互通：在“一帶一路”倡議的推動下，沿線國家陸上、海上、天上、網(wǎng)上交通四位一體聯(lián)通，方便了沿線國家的交往與經(jīng)濟合作。鐵路等基礎設施“硬聯(lián)通”建設成果斐然。中老鐵路正式全線開通運營，中巴經(jīng)濟走廊、雅萬鐵路、中吉烏鐵路持續(xù)推進，為當?shù)胤€(wěn)經(jīng)濟、惠民生作出重要貢獻。此外，中國與亞洲“一帶一路”國家在戰(zhàn)略對接、機制平臺建設“軟聯(lián)通”和民心相通“心聯(lián)通”方面也取得了很大進展，形成相互促進的局面。 

貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)投資：據(jù)統(tǒng)計，亞洲“一帶一路”參與國家的對外貿(mào)易與吸收的投資高于其他洲的國家。亞洲是中國對外貿(mào)易的主要地區(qū)，中國對亞洲的貿(mào)易額占中國對外貿(mào)易總額的一半以上。2021年全年貿(mào)易額達30607.42億美元，同比增長28.2%。中國企業(yè)2020年在“一帶一路”沿線對58個國家非金融類直接投資達177.9億美元，同比增長18.3%，主要投向新加坡、印尼、越南、老撾、馬來西亞、柬埔寨、泰國、阿聯(lián)酋、哈薩克斯坦和以色列等亞洲國家。亞洲還是中國境外工業(yè)園區(qū)集中地區(qū)，“一帶一路”沿線國家和地區(qū)50個中國境外工業(yè)園區(qū)中有27個分布在亞洲。

高質量共建“一帶一路”新舉措

“一帶一路”是與時俱進的合作平臺。面對新形勢新挑戰(zhàn)，中國與沿線國家一道，深化合作機制，創(chuàng)新理念模式，推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展。

創(chuàng)新“一帶一路”合作理念。踐行“高標準、可持續(xù)、惠民生”理念，對接國際上普遍認可的規(guī)則、標準和最佳實踐，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟增長、社會發(fā)展、環(huán)境保護，堅持發(fā)展與安全齊頭并進。2021年9月，中國國家主席習近平在聯(lián)大提出了全球發(fā)展倡議，得到聯(lián)合國等國際組織和近百個國家的響應和支持。2022年4月，習近平主席在博鰲亞洲論壇上提出全球安全倡議，堅持統(tǒng)籌維護傳統(tǒng)領域和非傳統(tǒng)領域安全，共同應對地區(qū)爭端和恐怖主義、氣候變化、網(wǎng)絡安全、生物安全等全球性問題，強調在堅定推進“一帶一路”的同時，要有底線思維和風險防控意識。

拓展“一帶一路”合作新領域。氣候變化、新冠肺炎疫情等非傳統(tǒng)安全使衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等問題已成全球治理重點領域，也是影響“一帶一路”沿線國家和地區(qū)經(jīng)濟社會、安全穩(wěn)定和未來發(fā)展的核心要素。新冠肺炎疫情促使各國加快數(shù)字轉型和綠色發(fā)展，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，成為中國與亞洲國家共建“一帶一路”的新增長點。疫情也使亞洲國家意識到加強非傳統(tǒng)安全合作的重要性。2021年11月，中國與東盟關系被提升為全面戰(zhàn)略伙伴關系，加強在安全領域，尤其是非傳統(tǒng)安全領域的合作成為雙方合作的亮點。

深化“一帶一路”合作機制。中國積極參與的上海合作組織、中國—東盟“10+1”、《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》、瀾湄合作機制、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作、中阿合作論壇等多邊合作機制正在推動形成以“一帶一路”為支撐的更大范圍內(nèi)的自貿(mào)區(qū)或合作平臺。中國還積極推進加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定》和《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》，同更多國家和地區(qū)商簽高標準自由貿(mào)易協(xié)定，推進一體化合作進程。