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為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，統籌做好疫情防控和貨運物流保暢工作，確保主要生產生活物資運輸不中斷，維護人民群眾正常生產生活秩序，針對上海疫情導致長三角貨運物流受阻的有關情況，國家發展改革委與有關方面保持聯動，加強監測，及時協調解決存在的問題，以戰時狀態打好疫情防控常態化的貨運物流保障戰。目前，長三角地區貨運物流運行總體平穩，為滿足人民群眾生產生活需要和促進產業鏈供應鏈穩定提供了有力支撐。

一、以加強公路運輸監測為重點，保障運輸主動脈通暢

一是建立公路運輸周監測機制。指導長三角三省一市發展改革部門加強對高速公路和普通國道通行情況以及重點物資運輸情況監測，推動落實全國統一的通行證制度，確保“一斷三不斷”（堅決阻斷病毒傳播渠道，確保交通網絡不斷、應急運輸綠色通道不斷、必要的群眾生產生活物資運輸通道不斷）。截至5月16日，長三角貨車流量降幅持續收窄，涉疫重點地區收費站、服務區全部開通。在海運和機場鐵路運輸方面，加強指導調度和組織協調，促進貨物快運快抵。比如，加強對長三角地區港口待泊船舶數量和裝卸需求的監測調度，要求相關省市采取措施加大港口基礎設施有效供給力度。

二是多措并舉疏導擁堵路段。指導長三角地方政府有關部門在做好疫情防控的前提下，規范管理高速公路服務區和收費站，及時疏導高速公路和普通國省道擁堵路段。對重點物資運輸實施精準管控，科學設置公路防疫檢查點，對貨運司乘人員通信行程卡“白名單”管理模式。目前，上海市在高速公路省界出口、高速公路服務區、港區周邊設置核酸檢測點，累計開展核酸檢測29萬人次，抗原檢測5741人次；暢通貨車司機健康碼申訴綠色通道，符合要求的立即解除賦碼、彈窗等異常狀態。

二、加強海運組織協調，保障港口穩定運行

一是優化港口生產組織作業。加強對長三角地區港口待泊船舶數量和裝卸需求的監測調度，指導長三角相關省市做好疫情防控和港口生產“雙統籌”工作，積極采取措施加大港口基礎設施有效供給力度。同時，指導港航企業優化港口運營組織，落實急需物資船舶優先靠泊舉措。如寧波舟山港實施開通進出港雙向“綠色通道”、發放集裝箱卡車專用通行證、實施“白名單”申報制度等措施，確保港口正常作業。

二是保障港口物流鏈暢通。目前，長三角區域推出貨運“陸改水”服務，保持碼頭24小時正常作業，集裝箱船舶36小時內可靠港作業。針對中芯國際、華虹集團、巴斯夫、臺積電等一批重點企業國際海運供應鏈受限的情況，上海市協調中遠海運集團和上港集團，通過統籌海外資源、合理調配艙位，保障重點企業海運需求。

三、強化機場鐵路運輸功能，保障貨物快運快抵

一是建立航空貨運“綠色通道”。加強長三角樞紐機場航空貨運服務保障，積極對接企業需求，建立重要物資“綠色通道”，保障長三角地區重點企業復工復產急需的芯片、集成電路、光刻膠、汽車零配件、生物醫藥等物資通關，實現優先檢驗、優先消殺、優先理貨、優先分撥、優先提貨，提貨總時長節省6至7個小時。

二是優化鐵路運力配置。鐵路方面，持續優化運輸組織，推出特快班列、多式聯運班列等多種貨運產品，高鐵快運、普通快運等快運服務產品，以及“點到點”直達列車等個性化運輸產品，實現優先受理、優先配空、優先裝車、優先放行、優先卸車，確保應急物資盡快運達。4月1日至5月8日期間，上海重點防疫物資和生活保障物資共計到卸4770車、15.7萬噸。

四、推動建設城市物資中轉站，保障物流配送通道暢通

一是推動應急物資中轉站建設運營。為解決因疫情影響導致貨運物流受阻問題，指導長三角有關省市布局建設了一批物資中轉站。其中，在上海周邊的浙江平湖、江蘇昆山建成了2個援滬生活物資中轉站。截至5月9日，累計運行375車次，調運貨物約7101噸。在上海市嘉定安亭、閔行華翔，以及浙江省寧波、杭州建設了4個生產物資中轉站，有效保障了汽車生產上下游零部件等生產物資的運輸需要，為推進汽車等重點行業復工復產發揮了重要作用。

二是強化物流末端配送能力。長三角地區在提升物流配送效率上持續發力，加強物資接駁轉運和郵政快遞保通保暢工作，著力解決運輸“最后一公里”問題。積極創造條件，推動郵政快遞企業加快復工復產，支持被隔離人員做好防控措施情況下及時返崗復工。截至5月9日，上海市44家分撥中心已有10家分撥中心、360個網點恢復運行。“三通一達”（中通、圓通、申通和韻達）、順豐、德邦等主要品牌快遞企業均已納入復工復產企業“白名單”。

目前，長三角相關省市持續加強重點物資運輸保障，交通運輸大動脈基本暢通，運力運量指標持續向好，物流保通保暢不斷好轉，為盡快恢復正常生產生活秩序提供了重要支撐。