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近日，國務院辦公廳發(fā)布了《關于推動外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的意見》，提出了支持外貿(mào)保穩(wěn)定、促提質(zhì)的多項政策措施。今年以來，我國外貿(mào)開局平穩(wěn)，但也面臨一些不確定性因素。商務部等27個部門針對當前外貿(mào)發(fā)展的困難問題采取一些具體舉措，以保主體、保訂單、保市場、保信心。6月8日，在國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上，商務部、人民銀行、海關總署相關負責人解答了相關問題。

規(guī)模大、亮點多，我國外貿(mào)形勢穩(wěn)中向好

今年以來前四個月，我國外貿(mào)進出口達1.98萬億美元，以美元計外貿(mào)增速10.1%。商務部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文指出，盡管外貿(mào)增速上有所下降，但是是在高基數(shù)的基礎上實現(xiàn)的增長，從規(guī)模上創(chuàng)造了同期的新高。

同時，今年外貿(mào)也呈現(xiàn)不少亮點——外貿(mào)主體活力進一步增強，特別是民營企業(yè)，前四個月外貿(mào)進出口增長15.4%，在外貿(mào)進出口比重中達58.5%。外貿(mào)質(zhì)量不斷推進，一些高技術、高附加值的產(chǎn)品出口增長較快，前四個月，電動汽車出口增長137.8%，工程機械出口增長35.3%。外貿(mào)對國民經(jīng)濟的貢獻進一步增強，在保主體方面，1至3月份，有進出口實績的外貿(mào)企業(yè)數(shù)量增長5.7%，達43.2萬家。

對于外貿(mào)下一步的發(fā)展形勢，王受文說，隨著疫情呈現(xiàn)出下降態(tài)勢，復工復產(chǎn)有序推進，物流堵點逐步打通，外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈的完整性、外貿(mào)產(chǎn)業(yè)的競爭性將得到很好發(fā)揮。外貿(mào)支持政策不斷出臺，簽署自由貿(mào)易協(xié)定伙伴越來越多，都將對外貿(mào)發(fā)展起到重要推動作用。當前，與簽署自由貿(mào)易協(xié)定伙伴的貿(mào)易已占全國對外貿(mào)易的35%。

保通暢、強服務，各項外貿(mào)支持措施不斷推出

針對外貿(mào)企業(yè)遇到的具體困難，各部門采取了一系列有針對性的措施，推動外貿(mào)領域保通保暢，加大財稅金融支持力度，幫助外貿(mào)企業(yè)抓訂單拓市場，著力穩(wěn)定外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。

保通保暢是穩(wěn)外貿(mào)的重要方面。“我們確定了重點外貿(mào)企業(yè)名錄和相關物流企業(yè)及人員名錄，并對生產(chǎn)、物流、用工等各方面予以保障。同時，將外貿(mào)貨物運輸納入重要物資范圍，全力保障貨運物流運輸暢通。對重點的海港、空港集疏運，采取措施使他們能夠有效運行，提高各類口岸的作業(yè)和通關效率。”王受文說。

“海關總署強化監(jiān)管優(yōu)化服務，促進進出口物流安全暢通。如擴大海運及內(nèi)河運輸船舶‘聯(lián)動接卸’、支持開展鐵路‘快速通關’等，服務保障口岸通關環(huán)節(jié)安全暢通，提高進出口物流便利化水平。”海關總署綜合業(yè)務司司長金海說。

針對企業(yè)遇到的實際困難，海關總署還出臺了促進外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)10條措施，加快企業(yè)急需貨物通關，提高進出境物流效率，保障重點區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈循環(huán)暢通，建立完善服務企業(yè)的長效機制，支持企業(yè)復工達產(chǎn)。

降成本、增效益，加大財稅金融支持力度

降低外貿(mào)企業(yè)成本，將助力外貿(mào)企業(yè)紓困減負、增加效益。近日，商務部同人民銀行、外匯局出臺了《關于支持外經(jīng)貿(mào)企業(yè)提升匯率風險管理能力的通知》，以降低企業(yè)匯率方面成本。前不久，稅務總局等多部門出臺進一步加快出口退稅的政策，進一步減輕企業(yè)資金壓力和成本。

“我們鼓勵金融機構和地方商務部門進行政府、銀行和外貿(mào)企業(yè)的對接，使得銀行能克服一些信息不對稱的問題，和外貿(mào)企業(yè)直接對接，解決一些外貿(mào)企業(yè)的資金問題，進一步降低外貿(mào)企業(yè)的成本。”王受文說。

中國人民銀行國際司負責人周宇表示，人民銀行出臺了一系列舉措降低實體經(jīng)濟融資成本。去年年底以來，一年期和五年期以上貸款市場報價利率分別降低15個基點和20個基點。今年1至4月，企業(yè)貸款利率是4.39%，是有統(tǒng)計記錄以來的低位，企業(yè)融資貴問題持續(xù)得到緩解。

今年4月，人民銀行和外匯局共同出臺“金融23條”，包括多項穩(wěn)外貿(mào)金融舉措，為受疫情影響的外貿(mào)企業(yè)提供較為精準的幫扶。推出普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和信用貸款支持計劃等貨幣政策直達工具，滿足包括外貿(mào)企業(yè)在內(nèi)的小微企業(yè)融資需求。

抓訂單、拓市場，穩(wěn)定外貿(mào)企業(yè)發(fā)展預期

“幫助外貿(mào)企業(yè)抓訂單、拓市場，就要優(yōu)化創(chuàng)新線上辦展模式，打造國別展、專業(yè)展、特色展，幫助企業(yè)獲取更多外貿(mào)訂單。”王受文說，對中小微企業(yè)，更要鼓勵他們在境內(nèi)通過線上與國外客戶進行對口洽談，把他們的產(chǎn)品運到境外進行線下商品展覽；還要加強廣交會與跨境電商平臺等聯(lián)動互促，智能對接供采，便利企業(yè)成交。

“我們鼓勵創(chuàng)新、綠色、高附加值產(chǎn)品開拓國際市場，支持醫(yī)藥企業(yè)注冊認證中西藥制劑和生物制品，支持企業(yè)開展綠色低碳貿(mào)易，支持國外消費者購買中國品牌汽車，支持更多地區(qū)開展二手汽車對外出口業(yè)務。”王受文說。

發(fā)揮好出口信用保險作用，能夠幫助外貿(mào)企業(yè)增強接單信心，穩(wěn)定發(fā)展預期。對此，商務部對外貿(mào)易司司長李興乾指出，要更好地發(fā)揮出口信用保險防風險的作用，鼓勵信用保險機構出臺更多有針對性的舉措，加大對外貿(mào)企業(yè)風險保障力度。更要加大對中小微外貿(mào)企業(yè)的支持，進一步擴大承保覆蓋面，繼續(xù)優(yōu)化承保和理賠條件，縮短理賠時間，擴大保單融資規(guī)模，鼓勵銀行與出口信保機構加強對接。