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現(xiàn)代物流業(yè)是支撐國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，也是重要的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。推動現(xiàn)代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，離不開現(xiàn)代物流體系的支撐。現(xiàn)代物流體系是由一系列相互聯(lián)系、相互制約的要素組合而成，是具有特定功能的有機(jī)整體，是保證現(xiàn)代物流服務(wù)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)的各相關(guān)要素的有機(jī)組合。構(gòu)建既適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢又具有國際競爭力的現(xiàn)代物流體系，是我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的重要使命。

2014年10月，國務(wù)院印發(fā)的《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2014—2020年）》明確提出物流業(yè)發(fā)展目標(biāo)是建立和完善現(xiàn)代物流體系。2022年12月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），再次明確提出要“推動構(gòu)建現(xiàn)代物流體系”。多年來，我國物流市場與政策環(huán)境發(fā)生了深刻變化，但“建設(shè)現(xiàn)代物流體系”的目標(biāo)任務(wù)始終沒有改變。

建設(shè)現(xiàn)代物流體系是我國物流業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)，但在當(dāng)前實踐中仍然面臨許多困境。《規(guī)劃》明確指出，“到2025年，基本建成供需適配、內(nèi)外聯(lián)通、安全高效、智慧綠色的現(xiàn)代物流體系”。這四個目標(biāo)分別對應(yīng)著現(xiàn)代物流的降低成本、渠道暢通、安全可控、高效發(fā)展四個面向，為新時代推進(jìn)我國現(xiàn)代物流體系建設(shè)提供了重要指引。基于“十四五”時期物流強(qiáng)國建設(shè)的發(fā)展要求和實踐特點(diǎn)，可以從探索新方向、挖掘新動能、尋找新潛力、構(gòu)建新支撐等方面著力，加快構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。

聚焦重點(diǎn)發(fā)展方向。針對現(xiàn)代物流體系“供需適配、內(nèi)外聯(lián)通、安全高效、智慧綠色”建設(shè)目標(biāo)，應(yīng)著力從樞紐資源整合、物流通道建設(shè)、物流價值鏈條延伸、服務(wù)保障、安全應(yīng)急能力等方面，不斷提升新時代我國物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵能力。由此，將推動現(xiàn)代物流體系從“點(diǎn)、線、面、網(wǎng)”四個方面協(xié)同發(fā)力，不斷增強(qiáng)其系統(tǒng)能力，全面提升物流服務(wù)保障水平和物流產(chǎn)業(yè)安全水平，為物流強(qiáng)國奠定堅實基礎(chǔ)。

堅持培育現(xiàn)代物流新動能。“十四五”時期是我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關(guān)鍵時期，為了更好地助力我國經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)科技自立自強(qiáng)、構(gòu)建新發(fā)展格局和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，亟須加快培育發(fā)展新動能。培育現(xiàn)代物流新動能，是我國物流業(yè)適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的必然選擇，我們應(yīng)以更加開放的視角持續(xù)發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，加快形成適應(yīng)未來發(fā)展的新模式、新業(yè)態(tài)和新產(chǎn)業(yè)。具體包括推動物流提質(zhì)增效降本、促進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)深度融合、強(qiáng)化數(shù)字化科技賦能、推動綠色物流發(fā)展、做好供應(yīng)鏈戰(zhàn)略設(shè)計、培育發(fā)展物流經(jīng)濟(jì)等。

深挖關(guān)鍵薄弱領(lǐng)域潛力。長期以來，制約我國現(xiàn)代物流發(fā)展的主要問題涉及農(nóng)村物流、國際物流、冷鏈物流、應(yīng)急物流等領(lǐng)域。這些領(lǐng)域存在投資效益差、服務(wù)成本高、渠道覆蓋難等關(guān)鍵問題。《規(guī)劃》從國際物流網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展、農(nóng)村物流發(fā)展短板補(bǔ)齊、冷鏈物流服務(wù)水平提升、商貿(mào)物流提檔升級、鐵路（高鐵）快運(yùn)穩(wěn)步發(fā)展、專業(yè)物流質(zhì)量效率提升、應(yīng)急物流發(fā)展水平提升等方面作出了戰(zhàn)略部署，旨在挖掘領(lǐng)域潛力，助力現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前，應(yīng)重點(diǎn)圍繞現(xiàn)代物流發(fā)展的關(guān)鍵薄弱領(lǐng)域，通過精準(zhǔn)施策，克服短板效應(yīng)，加快暢通物流體系的堵點(diǎn)和難點(diǎn)，提升循環(huán)速度和效率，提升現(xiàn)代物流服務(wù)水平。

鞏固發(fā)展支撐體系。現(xiàn)代物流體系建設(shè)受物流環(huán)境要素的綜合影響，物流發(fā)展體制機(jī)制、產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、科技人才四大核心要素是其重要支撐。這四大支撐體系是根據(jù)我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件、潛力空間，科學(xué)謀劃、高度凝練出的動力支撐系統(tǒng)，需要通過系統(tǒng)設(shè)計、資源投入和協(xié)同優(yōu)化，進(jìn)一步鍛造其“鋼筋鐵骨”，為物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供可持續(xù)的動力源。因此，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)代物流發(fā)展支撐體系的構(gòu)建，培育充滿活力的物流市場主體、完善基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和制度設(shè)計、形成科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)體系。

總之，加快構(gòu)建現(xiàn)代物流體系不僅是新時代我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀需要，也是提升我國現(xiàn)代物流綜合服務(wù)能力的迫切要求。“十四五”時期，現(xiàn)代物流體系將進(jìn)一步通過供需融合、產(chǎn)業(yè)融合和技術(shù)融合，高效支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供堅強(qiáng)保障。（本文系國家社科基金重大項目“物流業(yè)制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展的政策與路徑研究”（22&ZD139）階段性成果）（作者系天津大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授劉偉華）