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構建公共采購新發展格局，打造公共采購新生態

——在全國公共采購行業2020年會上的致辭

中國物流與采購聯合會副會長、公共采購分會會長 蔡進

二〇二〇年十一月六日

2020年11月6日，由中國物流與采購聯合會主辦，中國物流與采購聯合會公共采購分會、國網電子商務有限公司承辦，深圳齊心集團股份有限公司協辦的“新基建、新生態、新格局”全國公共采購行業2020年會暨電商交易生態體系建設高峰論壇在深圳舉行。中國物流與采購聯合會副會長、公共采購分會會長蔡進出席并致辭。來自公共采購領域的600多位從業者參與本次大會，圍繞新基建趨勢下國有企業采購管理與供應鏈創新、智慧化采購與新技術應用等議題進行深入交流。以下為致辭原文：

尊敬的各位領導、各位來賓：

大家上午好！

非常高興能夠參加今天在深圳特區召開的這次公共采購2020年會！我代表主辦單位中國物流與采購聯合會，向到會的每一位嘉賓表示歡迎和感謝，也非常感謝國家電網和深圳齊心集團對這次會議給予的大力協助和支持。

今天這個會議的主題叫“新基建·新生態·新格局”，那么我們公共采購領域怎樣才能夠適應新基建發展的要求，怎么能夠形成他新的格局呢？我覺得構建我們自身的新生態是非常關鍵的。結合十九屆五中全會的精神，我就新時期如何構建新生態、新格局談幾點體會。

首先，公共采購的新生態應該是一個創新的新生態。未來公共采購的新生態，一定要符合“十四五”規劃發展的要求，是一個具有創新能力的生態。我們在“十三五”期間，也明確提出了要通過創新驅動發展，形成發展的新優勢，這個新優勢就是我們的生態。公共采購領域也一樣，也是要通過創新來形成發展新優勢。那么公共采購在創新的過程中如何做好落實？就是要通過先進的科學技術和現代生產方式的融合，形成一種新的發展方式，來推動整個公共采購的創新發展。而這個新的發展方式就是供應鏈，就是通過這種先進的技術和現代生產方式的融合，來推進供應鏈上新方式的發展，形成公共采購的新生態。

第二，公共采購新生態的第二個要素，是現代化的新生態。“十四五”規劃明確提出，要提升產業鏈和供應鏈的現代化水平。按照這個要求，公共采購也要提高現代化水平，這樣才能適應產業的高質量發展。而公共采購領域的現代化過程，是由數字化來推進。未來公共采購新生態的一個重要標志，就是數字化公共采購。按照“十四五”規劃的要求，叫做產業鏈的數字化和數字化的產業鏈。公共采購同樣是這個道理，是公共采購的數字化，進一步發展為數字化的公共采購。

第三，公共采購新生態的第三個要素，是安全穩定的公共采購。疫情期間，我們一個重要的認識就是供應鏈必須安全，必須統籌發展供應鏈，這也是“十四五”規劃所要求的。面對著國內、國外復雜的發展形勢，面對逆勢而上的大環境，公共采購新生態也必須是安全的、穩定的。只有實現了公共采購的安全穩定，才能保證產業鏈、供應鏈的安全穩定。所以，從新生態的角度來看，未來一定要形成一個安全穩定的公共采購體系，包括節奏、規模、質量、效益、安全等等，把它作為一個系統工程去推進。

第四，公共采購新生態一定是綠色的新生態。在“十四五”規劃期間，要規劃綠色的新生態，要通過公共采購的這種綠色化，來推動整個產業、整個市場、整個經濟實現綠色的、可持續的發展。

這是“十四五”規劃對建設公共采購新生態提出的新要求，要求我們的公共采購新生態必須是創新的生態、現代化的生態、安全可靠的生態，也是綠色的新生態。

今天，我們召開公共采購行業年會，以新基建·新生態·新格局為主題，大家共同來討論在“十四五”的規劃期間，甚至在未來更長遠的發展過程中，中國的公共采購如何去形成創新優勢，如何推動公共采購的現代化發展，非常具有時代意義和現實意義。

最后，預祝全國公共采購2020年會取得圓滿成功！

謝謝大家！

（根據錄音整理，略有刪節。）