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共筑韌性智慧供應鏈 共赴健康中國新征程

——在2025第十一屆醫療供應鏈大會上的致辭

中國物流與采購聯合會副會長兼秘書長 馬增榮

2025年11月21日 中國·上海

尊敬的許樹強司長、王者雄司長，各位來賓、各位同仁，女士們、先生們：

大家下午好！

歲序交替，華章日新。2025年，值此“十四五”收官與“十五五”啟航的關鍵交匯點，我們相聚上海，共同迎來第十一屆醫療供應鏈大會。我謹代表中國物流與采購聯合會，向各位嘉賓、專家學者和業界同仁表示熱烈歡迎，對上藥醫療器械（上海）有限公司、上海青浦工業園區發展(集團)有限公司、上海臨港生命灣青浦新城有限公司的大力支持致以誠摯謝意。

當前，我國經濟在“穩中求進”的總基調下，持續深化供給側結構性改革，強化宏觀政策跨周期調節，推動經濟在結構優化與動能轉換中保持平穩運行。據中國物流與采購聯合會發布，2025年10月中國PMI指數為49%，雖較上月回落0.8個百分點，大中小企業運行均有所承壓，但新動能與消費品制造業穩中有增，宏觀經濟具備穩定向好的基礎條件。

本次大會以“韌性·智能·共生”為主題，旨在凝聚行業共識，引領產業變革。這一主題精準概括了“十四五”醫療供應鏈的發展脈絡。回顧“十四五”，在“健康中國”戰略引領下，全行業在夯實韌性基礎、提升智能水平、構建共生生態等方面取得顯著成效。

一是監管體系日趨完善，法治引領作用凸顯。《醫療器械管理法》的立法工作穩步推進，奠定頂層法治基礎；《醫療器械監督管理條例》的修訂實施強化了注冊人全生命周期管理責任；《醫療器械經營質量管理規范》進一步細化采購、儲存、運輸、銷售等全鏈條操作標準。我國醫療器械監管正加速邁向系統化、法制化、規范化的新階段。

二是市場規模持續增長，創新成果加速涌現。根據中物聯醫療器械供應鏈分會不完全統計，2025年中國醫療器械市場規模預計達1.22萬億元，整體穩中有進。在集采政策持續提質擴面的背景下，企業持續加強自主研發，推動產品結構優化升級。同時，創新醫療器械發展進入“快車道”，截至2025年10月底，已獲批創新醫療器械數量增至377個，全年有望再創新高。

三是醫療后市場加速崛起，構建服務化發展新格局。新興業態共同推動醫療供應鏈向“服務賦能”轉型，為醫療體系提質增效持續注入動能。SPD智慧管理模式加速滲透，截至2025年底開展醫療器械SPD項目的醫療機構將達到2600家；第三方消毒供應中心數量增至107家，第三方醫學檢驗市場規模穩步提升。專業化、集約化服務能力不斷增強。

四是國產器械加速出海，積極布局全球市場。醫改政策縱深推進，國內市場競爭格局重塑，出海從企業的“可選項”變為突破發展瓶頸的“必答題”。國際醫療器械巨頭加速中國本土化布局，國內領先企業積極拓展海外市場，雙向發力格局日益清晰。據行業數據顯示，2025年前三季度我國醫療器械出口總額為370.07億美元，同比增長5.61%，國產器械在國際市場上的競爭力在穩步增強。

各位同仁，二十屆四中全會發布的“十五五”規劃建議，為我國醫療供應鏈勾勒出更清晰的發展藍圖。立足新征程，我建議醫療器械供應鏈事業聚焦以下四個方向精準發力。

一是系統協同，深化三醫聯動下的全鏈條治理。緊密銜接醫療、醫保、醫藥協同發展和治理機制改革。推動供應鏈與分級診療與公立醫院高質量發展深度融合，探索基于價值醫療的管理模式。促進供應鏈服務向“集成服務”與“臨床價值創造”轉型升級，提升醫療衛生體系的整體成本效益與服務水平。

二是數智融合，全面構建智慧醫療供應鏈新范式。以“全民健康數智化建設”為指引，推動物聯網、人工智能、大數據等先進技術與醫療供應鏈全鏈條深度融合，實現從生產端到臨床端的資源動態優化與效率革命，塑造安全、高效、可視、可溯的現代化供應鏈體系。

三是自主可控，全面提升產業鏈現代化水平。聚焦關鍵核心技術、核心零部件與先進材料的自主創新與國產替代，破解高端裝備與核心部件對外依存度的“卡脖子”難題。支持產業鏈上下游協同攻關，構建安全、韌性強、具備國際競爭力的本土醫療器械產業生態，牢牢掌握發展主權。

四是綠色低碳，引領醫療供應鏈可持續發展。積極響應國家“雙碳”目標，將全生命周期綠色管理理念深度融入醫療供應鏈體系，系統推進節能降碳與資源循環利用。引導產業向資源節約、環境友好方向轉型，實現經濟效益、社會效益與生態效益的統一。

各位來賓，讓我們以此為新起點，攜手共創更高效、更韌性、更可持續的醫療供應鏈，共赴健康中國新征程。

最后，預祝本次大會圓滿成功！