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中國物流與采購聯(lián)合會、國家統(tǒng)計局服務業(yè)調查中心發(fā)布的2021年7月份中國非制造業(yè)商務活動指數(shù)較上月小幅下降0.2個百分點至53.3%，連續(xù)2個月保持在53%以上；新訂單指數(shù)較上月小幅回升0.1個百分點至49.7%。指數(shù)變化顯示，市場供需呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)的走勢。受供需變化影響，就業(yè)活動和市場銷售價格均有所趨穩(wěn)。從業(yè)人員指數(shù)較上月小幅回升0.2個百分點至48.2%，連續(xù)2個月穩(wěn)定在48%左右；銷售價格指數(shù)較上月小幅回落0.1個百分點至51.3%，連續(xù)2個月穩(wěn)定在51%左右。綜合來看，非制造業(yè)增速繼上月明顯回落后，本月走勢基本穩(wěn)定，整體呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)走勢。建筑業(yè)淡季回調是本月非制造業(yè)增速稍有放緩的主要影響因素。服務業(yè)充分發(fā)揮了經(jīng)濟穩(wěn)定器作用，為非制造業(yè)緩中趨穩(wěn)提供支撐。

受雨季影響，建筑業(yè)增速放緩。7月份，建筑業(yè)的商務活動指數(shù)和新訂單指數(shù)較上月下降2.6和1.2個百分點至57.5%和50%。分行業(yè)看，土木工程建筑業(yè)供需增速回落相對較為明顯。數(shù)據(jù)變化表明，建筑業(yè)增速有所放緩，特別是需求端壓力有所顯現(xiàn)。建筑業(yè)新訂單指數(shù)連續(xù)2個月有所回落。導致建筑業(yè)增速回落的原因主要來自以下方面。一是持續(xù)雨季汛期給建筑業(yè)施工帶來影響；二是持續(xù)高企的原材料價格在一定程度上延緩了施工進度，本月建筑業(yè)購進價格指數(shù)在上月大幅回落基礎上，又有所回升；三是上半年專項債發(fā)行進度略有放緩在一定程度上延緩了投資需求的釋放。Wind數(shù)據(jù)顯示，截至6月末，新增專項債券發(fā)行規(guī)模為1.01萬億元，同比下降54%。

受暑期消費帶動，服務業(yè)增速回穩(wěn)。7月份，服務業(yè)商務活動指數(shù)較上月上升0.2個百分點至52.5%，連續(xù)2個月穩(wěn)定在52%以上；新訂單指數(shù)較上月回升0.3個百分點至49.7%，連續(xù)2個月穩(wěn)定在49%以上。數(shù)據(jù)變化表明，服務業(yè)增速有所回穩(wěn)。從分行業(yè)變化看，暑期消費拉動作用明顯，成為服務業(yè)增速回穩(wěn)的主導因素。航空運輸、住宿餐飲、文體娛樂以及旅游相關行業(yè)的商務活動指數(shù)和新訂單指數(shù)較上月均有明顯回升，鐵路運輸業(yè)商務活動指數(shù)保持高位，新訂單指數(shù)較上月也有明顯上升。行業(yè)數(shù)據(jù)變化說明，我國居民消費潛力空間較大。疫情的穩(wěn)定與否是居民消費能否持續(xù)有效發(fā)力的重要保障。此外，信息服務相關行業(yè)繼續(xù)保持活躍，為服務業(yè)穩(wěn)定也奠定了基礎。電信服務業(yè)的商務活動指數(shù)連續(xù)3個月環(huán)比上升，保持在61%以上的較高水平。

下半年來看，局部地區(qū)疫情對服務消費的擾動因素依然存在。但我國疫情防控措施逐步成熟，對疫情的控制更為及時，疫情對整體經(jīng)濟的影響相對可控。非制造業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長仍然可期。投資與消費繼續(xù)發(fā)力具備市場基礎和政策基礎。從市場來看，隨著雨季結束，建筑業(yè)相關施工活動有望繼續(xù)加快增長；中秋、元旦等節(jié)日消費對服務消費的拉動作用將有所顯現(xiàn)。從政策層面看，下半年，伴隨著新增地方政府專項債發(fā)行進度的加快，建筑業(yè)相關投資需求有望得到提升。在政策支持下，新基建的建設速度也將有望加快增長。商務部表示，一批擴內需、促消費的新政策有望下半年出臺，為消費增長提供支撐。同時，原材料價格過快上漲的勢頭在下半年有望放緩，有助于緩解企業(yè)成本壓力。在繼續(xù)有效防控疫情的基礎上，下半年應繼續(xù)以擴大內需為主線，鞏固經(jīng)濟恢復的內生動力。