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以新發展理念為指導 不斷提升我國產業鏈供應鏈現代化水平

——在第二屆中國供應鏈管理年會上的致辭

中國物流與采購聯合會會長 何黎明

2021年12月8日

尊敬的各位領導、各位來賓：

大家上午好！

在全國上下深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神之際，很高興與大家相聚在閩海之門、英雄之城——廈門，共同參加第二屆中國供應鏈管理年會，探討新形勢下產業鏈供應鏈發展與趨勢,提升我國產業鏈供應鏈現代化水平。在此，我謹代表主辦方中國物流與采購聯合會，向與會的各位領導、嘉賓表示熱烈的歡迎！對廈門市人民政府、中國（福建）自貿試驗區廈門片區管委會對此次會議給予的支持表示衷心的感謝！

近年來,黨中央和國務院高度重視產業鏈供應鏈工作。2017年，習近平總書記在十九大報告中提出“在現代供應鏈等領域培育新增長點、形成新動能”，標志著中央將供應鏈發展提升到國家戰略的高度，供應鏈發展進入了一個全新階段。同年10月，國務院辦公廳發布《關于積極推進供應鏈創新與應用的指導意見》（國辦84號文件），對供應鏈工作提出發展目標。為貫徹落實國辦84號文件精神,2018年，商務部、中物聯等八部門啟動了全國“供應鏈創新與應用試點”，共有55個城市，266家企業，被評為試點城市和試點企業。經過2年多的試點，今年我們對試點城市和企業進行評定驗收，轉入示范創建階段，共有10個城市，94家企業成為首批示范城市和示范企業。福建省供應鏈創新與應用工作走在全國的前列，廈門市進入示范城市，廈門建發、國貿、象嶼、林德叉車4家企業進入示范企業，充分體現了全國示范城市和示范企業的創新進取精神，持續推動引領行業高質量發展之路。

自新冠肺炎疫情爆發以來，習近平總書記多次強調要高度重視產業鏈供應鏈穩定、高效和安全，“保產業鏈供應鏈穩定”被列為國家“六穩”“六保”的重要任務之一。在十九屆五中全會上，中央將“提升產業鏈供應鏈現代化水平”，作為十四五期間“加快發展現代產業體系、推動經濟體系優化”目標的重要組成部分，為下一步供應鏈工作指明了方向。“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要也提出，要分行業做好供應鏈戰略設計和精準施策，形成具有更強創新力、更高附加值、更安全可靠的產業鏈供應鏈。去年底中央經濟工作會議又將“增強產業鏈供應鏈自主可控能力”列為八大重點任務之一。

今年是“十四五”規劃的開局之年，也是全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的開啟之年，是具有特殊重要性的一年。7月30日，中央政治局會議提出，要強化科技創新和產業鏈供應鏈韌性，加強基礎研究，推動應用研究，開展補鏈強鏈專項行動，加快解決“卡脖子”難題，發展專精特新中小企業。新冠疫情和貿易戰已經證實了產業鏈供應鏈安全穩定具有不可替代的價值，是后疫情時代的核心競爭力。全球政治經濟局勢無時無刻不發生著深刻變化，如何構建安全穩定的產業鏈供應鏈，提升我國產業鏈供應鏈現代化水平,以應對復雜多變的國內外政治經濟環境，我認為有以下三個方面值得關注和重視：

第一，提高產業鏈供應鏈韌性和安全性，提升抗風險能力。

我國是世界第一大工業國，也是全世界唯一擁有聯合國產業分類當中全部工業門類的國家；但是，在我們的產業發展中卻存在著一些“卡脖子”的問題。比如芯片，我國芯片設計較強，但設計軟件EDA被國外壟斷；封測水平先進，但制造環節薄弱。這些短板過度依賴國外，在當前國際貿易摩擦和全球新冠肺炎疫情的影響下，一旦出現“斷鏈”，我們國民經濟中的一些關鍵領域就會受到重大影響。

面對存在的隱患，如何應對？我認為，最主要的是提升我們的科技創新能力，特別是在關鍵核心技術領域的科技創新。要以企業為主體，加快技術創新，推動產學研用深度融合，構建新型的產業創新生態圈，著力突破“卡脖子”技術瓶頸。我們還要統籌“補短板、鍛長板”，開展產業鏈強鏈補鏈，做好產業鏈供應鏈戰略設計，不斷提高產業鏈供應鏈的穩定性和韌性。

第二，支持企業走出去，積極參與全球供應鏈重構。

隨著全球經濟一體化的不斷深化，供應鏈已成為構建合作共贏的全球經濟新格局的有力抓手和抵御經濟波動的有效手段，實施并不斷優化供應鏈戰略已成為我國經濟發展的必然選擇。企業可以通過數字化和本地化參與全球供應鏈重構。據麥肯錫2020年調查顯示，跨國公司供應鏈活動的數字化速度加快了3到4年，其產品組合中數字化產品的份額加快了7年。而新冠疫情創造了大量非接觸應用場景，加速了全球供應鏈的數字化轉型。

本地化是跨國企業應對供應鏈中斷風險最直接的辦法，是將生產環節直接轉移到消費國。有些制造業空洞化的國家意識到此次疫情對本土產業鏈供應鏈的長遠影響，在制定政策中，對于國家經濟安全至關重要的商品和技術，開始建立本土供應鏈。據麥肯錫預測，未來5年內全球商品貿易的15%至25%會轉移到不同的國家。所以，我們的企業要走出去，積極參與全球供應鏈重塑，同所在國建立緊密的聯系，并與當地企業協同分工、緊密合作，在全球范圍內實現生產轉移與協作，在平等互利的基礎上，實現產業鏈供應鏈融合發展。

第三，重塑全球供應鏈，需要改變企業的生產模式。

多年來，很多公司都追求精益生產模式與即時生產模式，盡量減少庫存。這種模式對降低成本、增加利潤很有效果。當企業處于相對穩定的產業鏈供應鏈環境下，這種模式非常有效。但是，隨著新冠疫情在全球的爆發，受各種封鎖措施的影響，全球供應鏈都承受了很大壓力，這種模式內在的缺陷日益暴露。一旦供應鏈中任何一個環節出現問題，整個鏈條就會產生瓶頸，甚至出現不同程度的斷裂。這種模式只能夠建立在產業鏈供應鏈緊密耦合的邏輯之上，但是嚴重缺乏韌性，在遇到突發性危機時，不能及時應對與快速反彈。這也是新冠疫情爆發以后，全球供應鏈都受到沖擊的直接原因。為此，在全球供應鏈重塑過程中，如何尋求更具安全性和韌性的生產方式，值得我們大家去探索。

廈門作為我國最早設立的四個經濟特區之一，一直走在改革開放的前列，在供應鏈創新與應用試點方面，廈門著力發揮自貿試驗區改革先行優勢，持續推進供應鏈資源配置中心、供應鏈科創中心、供應鏈金融服務中心“三大中心”建設，成功躋身全國十大供應鏈創新與應用示范城市之列，為建設成為亞太地區供應鏈創新發展標桿城市奠定了堅實基礎。中國物流與采購聯合會作為我國物流、采購與供應鏈領域唯一的全國性社團組織，以服務為宗旨，持續推動我國物流、采購與供應鏈事業不斷創新發展。在此，我們也期望與社會各界攜手共進，以新發展理念為指導，為持續提升我國產業鏈供應鏈現代化水平，推動我國經濟高質量發展，實現“兩個一百年”奮斗目標作出更大貢獻。

最后，預祝本次大會圓滿成功！