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2019年，商務部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅定不移貫徹落實黨中央關于建設自由貿易試驗區和自由貿易港重大決策部署，會同有關地方和部門高質量建設自貿試驗區，加快推進海南自由貿易港建設。商務部專門成立自貿區港建設協調司，承擔協調推進自由貿易試驗區、自由貿易港建設有關工作，推動各項工作取得積極成效。

一是試點布局進一步優化。按照黨中央、國務院統一部署，會同有關地方和部門，研究推動增設上海自貿試驗區臨港新片區，新設山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江等6個自貿試驗區，并印發相關總體方案。目前，全國共設立18個自貿試驗區，實現我國沿海省份全覆蓋，并首次在沿邊地區布局，有利于更好地主動服務和融入“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角區域一體化發展等重大國家戰略。

二是制度創新進一步深化。落實黨的十九大關于“賦予自由貿易試驗區更大改革自主權”要求，深入推進《關于支持自由貿易試驗區深化改革創新的若干措施》（國發〔2018〕38號）落地實施，各項舉措取得積極進展，有力促進了改革創新。參與推動實施自貿試驗區“證照分離”改革全覆蓋試點，印發《商務部關于支持中國（海南）自由貿易試驗區建設若干措施的通知》、《商務部等18部門關于在中國（海南）自由貿易試驗區試點其他自貿試驗區施行政策的通知》，各方給予積極評價。修訂發布2019年版自貿試驗區外商投資準入負面清單，特別管理措施壓減至37條，在水產品捕撈、出版物印刷等領域加大開放壓力測試力度。

三是改革開放紅利進一步釋放。總結提煉了18項改革試點經驗，形成了31項“最佳實踐案例”，向全國復制推廣或供各地學習借鑒，包括企業名稱自主申報制、跨境電商零售進口正面監管模式、供電服務新模式等，累計復制推廣223項制度創新成果。自貿試驗區改革試點經驗有序復制推廣，大批“制度良種”在全國生根發芽，疏通了制度堵點，破解了發展難題，帶動全國營商環境不斷優化，充分發揮了對外開放的試驗田和引領示范作用。

四是加快推動海南自由貿易港建設。全力推動海南自貿試驗區取得積極進展，自由貿易賬戶體系上線運營，國際貿易“單一窗口”基本建成，“極簡審批”深入實施，多規合一改革成效顯著，市場主體加速集聚，國際開放度明顯提高，風險防控體系逐步完善，為自由貿易港建設奠定良好基礎。同時，按照黨中央、國務院統一部署，吸收借鑒國際先進自由港建設經驗，對標國際高標準經貿規則，結合海南特點，體現中國特色，突出貿易自由和投資自由，研究提出海南自由貿易港的政策和制度體系。

2019年1-10月，原12家自貿試驗區新設企業約21.7萬家、外資企業5123家；實際利用外資1083.9億元，進出口總額3.2萬億元，以不到全國千分之四的國土面積，實現了占全國14.4%的外商投資和12.5%的進出口。

下一步，商務部將繼續深入貫徹黨中央、國務院決策部署，全力以赴推動自貿試驗區、自由貿易港等對外開放高地建設，為建設更高水平開放型經濟新體制作出新貢獻。