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“振興中國(guó)品質(zhì)，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力”——來自全國(guó)勞動(dòng)模范、五征集團(tuán)董事長(zhǎng)姜衛(wèi)東的建議在今天成為各大主流媒體報(bào)道的熱點(diǎn)，而他的另一份關(guān)于重型柴油車遠(yuǎn)程排放管理問題的重要建議卻鮮為人知。

（圖說：人大代表、五征集團(tuán)董事長(zhǎng)姜衛(wèi)東）

自黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》以來，全國(guó)加強(qiáng)柴油車排放管理，已有多個(gè)省市和地區(qū)開展重型柴油車遠(yuǎn)程排放在線監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)工作。然而，信息化管理落地的過程并非一帆風(fēng)順，企業(yè)遭遇的一大難題就是地方要求與國(guó)家政策相左：

據(jù)了解，關(guān)于遠(yuǎn)程排放管理車載終端數(shù)據(jù)傳輸要求，GB17691-2018《重型柴油車污染物排放限值及測(cè)量方法（中國(guó)第六階段）》《重型柴油車排放遠(yuǎn)程監(jiān)管平臺(tái)技術(shù)規(guī)范》明確規(guī)定：車載終端在國(guó)家平臺(tái)進(jìn)行注冊(cè)，終端數(shù)據(jù)上報(bào)企業(yè)平臺(tái)，企業(yè)平臺(tái)轉(zhuǎn)發(fā)至國(guó)家平臺(tái)，國(guó)家平臺(tái)推送數(shù)據(jù)到有需要的地方平臺(tái)（見圖一）；當(dāng)前，多個(gè)地區(qū)下發(fā)了《關(guān)于開展重型柴油車遠(yuǎn)程在線監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)工作的通知》，但部分省市規(guī)定終端數(shù)據(jù)上報(bào)企業(yè)平臺(tái)，企業(yè)平臺(tái)單獨(dú)對(duì)接市級(jí)、省級(jí)地方平臺(tái)（見圖二），與國(guó)家規(guī)定的數(shù)據(jù)傳輸路徑不一致。這不僅造成了資源浪費(fèi)，還增加了管理困難，導(dǎo)致了一系列問題。

（圖一）

（圖二）

談到問題，姜衛(wèi)東針砭時(shí)弊：“地方區(qū)域的技術(shù)指南與國(guó)家規(guī)定不符，是典型的‘政策性浪費(fèi)’表現(xiàn)，使得企業(yè)在某一區(qū)域銷售產(chǎn)品時(shí)因該區(qū)域設(shè)有單獨(dú)的技術(shù)指南而不得不專門配置平臺(tái)，以滿足地方區(qū)域政策要求，并做出‘定制化’產(chǎn)品、‘定制化’平臺(tái)，這為企業(yè)進(jìn)入該區(qū)域市場(chǎng)設(shè)置了隱性的壁壘，降低了資源配置效率，也背離了國(guó)家‘放管服’政策，不利于整個(gè)汽車行業(yè)的健康發(fā)展。”他同時(shí)指出，地方區(qū)域的技術(shù)指南標(biāo)準(zhǔn)不一，也加大了政府與各企業(yè)對(duì)接的工作量和管理難度。

通過廣泛調(diào)研、傾聽企業(yè)心聲，姜衛(wèi)東提出《關(guān)于規(guī)范各地重型柴油車遠(yuǎn)程排放管理車載終端數(shù)據(jù)傳輸要求的建議》，建議各地嚴(yán)格按照生態(tài)環(huán)境部要求進(jìn)行重型柴油車遠(yuǎn)程排放管理車載終端數(shù)據(jù)傳輸；此外，對(duì)于國(guó)家頒布實(shí)施的各項(xiàng)政策規(guī)定，一方面通過國(guó)家層面規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行體系并指導(dǎo)各地在頂層設(shè)計(jì)框架內(nèi)遵照實(shí)施，同時(shí)建議國(guó)家各部委應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各地執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，雙管齊下，確保政策規(guī)定有效落地實(shí)施。

除此之外，作為集中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)農(nóng)機(jī)流通協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)機(jī)械工業(yè)質(zhì)量管理協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)農(nóng)用車輛分會(huì)會(huì)長(zhǎng)多項(xiàng)重任于一身的姜衛(wèi)東，心系“三農(nóng)”問題及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提出“精準(zhǔn)幫扶規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體，助推農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”“關(guān)于發(fā)揮三輪汽車對(duì)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民脫貧致富重要作用的建議”“搭建海外金融服務(wù)體系，助推中國(guó)企業(yè)走出去”“明確政府在PPP項(xiàng)目中權(quán)利義務(wù)，保護(hù)民營(yíng)企業(yè)權(quán)益”等多項(xiàng)建議。

（現(xiàn)代物流報(bào)全媒體記者 曹雨 任宏）