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過(guò)度包裝的現(xiàn)象今后將被進(jìn)一步遏制。9月8日，中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布消息，國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品過(guò)度包裝治理的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，引導(dǎo)商品生產(chǎn)者使用簡(jiǎn)約包裝，優(yōu)化商品包裝設(shè)計(jì)，減少商品包裝層數(shù)、材料、成本，減少包裝體積、重量。過(guò)度包裝會(huì)導(dǎo)致成本上揚(yáng)，“花錢(qián)買(mǎi)包裝”也并非消費(fèi)者本意。一些企業(yè)嘗試使用可循環(huán)中轉(zhuǎn)箱，或直接使用商品原包裝不做二次包裝處理。在實(shí)操過(guò)程中，過(guò)度包裝需多方協(xié)作才能解決，可先治理過(guò)度包裝問(wèn)題突出的商品，再逐漸過(guò)渡到其他商品。

月餅、粽子等被重點(diǎn)“關(guān)照”

相比此前的政策，《通知》突出強(qiáng)調(diào)了針對(duì)商品過(guò)度包裝全鏈條的治理，提到了從包裝技術(shù)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)、交付環(huán)節(jié)到包裝回收等5個(gè)方面。值得注意的是，月餅、粽子、茶葉等商品被列為商品過(guò)度包裝治理的重點(diǎn)。

許多商場(chǎng)在中秋節(jié)前上架了禮盒，月餅、水果、茶葉等商品正是包裝的著重關(guān)照區(qū)域。北京商報(bào)記者走訪某進(jìn)口超市發(fā)現(xiàn)，一款葡萄禮盒至少有4層包裝，除了底座套了兩個(gè)硬紙盒之外，盒子內(nèi)的三串葡萄分別有一個(gè)獨(dú)立的紙盒，葡萄下還墊有包裝紙。當(dāng)然，也有從業(yè)者解釋?zhuān)簩?duì)于一些生鮮產(chǎn)品，墊紙是需要存在的包裝，用來(lái)吸收多余水分確保新鮮。

對(duì)于禮盒包裝，商家在今年顯得頗為克制，巧妙處理著包裝效果。在另一家超市，中秋月餅禮盒的包裝已經(jīng)不再“里三層外三層”了。以擺出的15款月餅中的一款為例，除去盒內(nèi)單個(gè)月餅的塑料袋、塑料盒外，還有用于分隔、固定位置的底座，外邊再包裹一層硬紙盒，貨架旁還擺放著一沓方便送禮的手提紙袋。

今年5月，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布(GB 23350-2021)《限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)第1號(hào)修改單，自8月15日起，月餅和粽子的包裝層數(shù)最多不超過(guò)3層。2021年8月10日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布的(GB 23350-2021)《限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品》則公布了對(duì)于包裝層數(shù)的計(jì)算方法，直接接觸內(nèi)裝物的包裝為第一層，依此類(lèi)推，最外包裝層為第N層，N即為包裝的層數(shù)。

清晰可見(jiàn)的包裝層數(shù)，是判斷是否為過(guò)度包裝的主要方式，相關(guān)要求在這一方面的界定較為明確。2021年9月2日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布新版《限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品》，要求食品中的糧食及其加工品不應(yīng)超過(guò)三層包裝，其他食品和化妝品不應(yīng)超過(guò)四層包裝。

2010年4月開(kāi)始實(shí)施的國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《限制商品過(guò)度包裝要求 食品和化妝品》中也明確：食品和化妝品的包裝層數(shù)不得超過(guò)三層、包裝空隙率不得大于60%、初始包裝之外的所有包裝成本總和不得超過(guò)商品銷(xiāo)售價(jià)格的20%。

推廣可循環(huán)材料

商品在運(yùn)輸過(guò)程中難免會(huì)被磕碰，承接打包配送的物流與電商企業(yè)在努力讓包裝盡可能的少。京東物流與多個(gè)合作伙伴發(fā)布綠色包裝新目標(biāo)：至2030年實(shí)現(xiàn)80%以上電商渠道售賣(mài)的產(chǎn)品支持原裝直發(fā)。過(guò)去五年間，京東物流與品牌一同努力實(shí)現(xiàn)原發(fā)包裝，帶動(dòng)行業(yè)減少一次性包裝100億個(gè)。

圓通要求全網(wǎng)加盟公司采購(gòu)符合要求的或經(jīng)綠色認(rèn)證的快遞包裝，100%采購(gòu)瘦身膠帶，同時(shí)強(qiáng)化源頭治理，減少電商快件二次包裝。順豐在2022年上半年，減少原紙使用約2.3萬(wàn)噸，減少塑料使用約7.5萬(wàn)噸。此外，針對(duì)不同場(chǎng)景，順豐還投用了保密運(yùn)輸箱、機(jī)場(chǎng)循環(huán)箱、易碎品循環(huán)中轉(zhuǎn)箱、食品循環(huán)箱、太陽(yáng)能光伏板循環(huán)包裝等成熟產(chǎn)品。此舉一定程度上減少了不必要的包裝使用。

實(shí)際上，《通知》亦針對(duì)電商渠道進(jìn)行了規(guī)定，堅(jiān)持線上線下一體化監(jiān)管，建立健全對(duì)電商渠道銷(xiāo)售過(guò)度包裝商品的常態(tài)化監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制。在行業(yè)管理方面，《通知》要求加強(qiáng)對(duì)電商、快遞、外賣(mài)等行業(yè)的監(jiān)督管理，督促指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)優(yōu)先采用可重復(fù)使用、易回收利用的包裝物，優(yōu)化物品包裝，減少包裝物的使用。

包裝存在一定合理性，在倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節(jié)，為應(yīng)對(duì)運(yùn)輸過(guò)程中的問(wèn)題、保護(hù)商品完好，商家對(duì)其進(jìn)行保護(hù)是必要的。當(dāng)然，必要包裝和過(guò)度包裝之間有個(gè)尺度，過(guò)度包裝間接抬高了商品價(jià)格，不僅會(huì)令消費(fèi)者的好感大打折扣，影響品牌形象，還是對(duì)資源的浪費(fèi)。

《通知》指出，商品過(guò)度包裝是指超出了商品保護(hù)、展示、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)日９δ芤蟮陌b，主要表現(xiàn)為包裝層數(shù)過(guò)多、包裝空隙過(guò)大、包裝成本過(guò)高、選材用料不當(dāng)?shù)取Ｔ谏a(chǎn)環(huán)節(jié)，《通知》要求優(yōu)化商品包裝設(shè)計(jì)，減少商品包裝層數(shù)、材料、成本，減少包裝體積、重量，減少油墨印刷，采用單一材料或便于分離的材料。

《通知》提到，到2025年，基本形成商品過(guò)度包裝全鏈條治理體系，相關(guān)法律法規(guī)更加健全，標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善，行業(yè)管理水平明顯提升，線上線下一體化執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制有效運(yùn)行，商品過(guò)度包裝治理能力顯著增強(qiáng)。

何為“過(guò)度”

廠家、商家對(duì)商品進(jìn)行包裝，無(wú)非是為了通過(guò)精美的外形、巧致的產(chǎn)品吸引消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)。然而，過(guò)度包裝的行為卻與其初衷背道而馳，消費(fèi)者早就“苦過(guò)度包裝久矣”。小紅書(shū)上一位網(wǎng)友展示了一盒藍(lán)莓的圖片，盒子內(nèi)藍(lán)莓顆顆分明地分布在一個(gè)個(gè)卡槽上。該網(wǎng)友表示，“幾顆藍(lán)莓要這樣過(guò)度包裝”。

過(guò)度包裝產(chǎn)生的浪費(fèi)是顯而易見(jiàn)的。公開(kāi)資料顯示，我國(guó)年包裝材料消耗量絕對(duì)數(shù)約3000多萬(wàn)噸。每生產(chǎn)1000萬(wàn)個(gè)紙盒月餅，包裝耗材就需砍伐上百萬(wàn)棵直徑在10厘米以上的樹(shù)木。普通月餅盒與月餅的價(jià)值比為1：1，而中秋節(jié)的高檔月餅盒與月餅的價(jià)值比為2：1。

零售專(zhuān)家胡春才表示，商家對(duì)商品進(jìn)行過(guò)度包裝，是由于行業(yè)內(nèi)面臨的競(jìng)爭(zhēng)，“以月餅為例，月餅的整體毛利率實(shí)際較高，很多生產(chǎn)商愿意通過(guò)包裝吸引消費(fèi)者以增加營(yíng)業(yè)額，客觀上存在這樣的動(dòng)機(jī)”。

解決過(guò)度包裝問(wèn)題并不能單靠行業(yè)或消費(fèi)者，需要多方協(xié)作。胡春才認(rèn)為，治理過(guò)度包裝是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，存在一定的難度，而僅僅通過(guò)商家的自覺(jué)無(wú)法做到，管理層的監(jiān)管十分重要。

他表示，“要對(duì)各類(lèi)商品怎么包裝界定為過(guò)度包裝，在操作上有較大難度，目前只能先治理過(guò)度包裝問(wèn)題突出的商品，按照此前對(duì)包裝層數(shù)、包裝體積的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范，再逐漸過(guò)渡到別的商品”。

環(huán)保領(lǐng)域?qū)＜尹S文龍此前在接受采訪時(shí)則建議：“通過(guò)立法的方式來(lái)解決過(guò)度包裝的問(wèn)題，可以提升全社會(huì)對(duì)過(guò)度包裝問(wèn)題的重視程度。更重要的是能夠給商品過(guò)度包裝問(wèn)題一個(gè)明確的定性，即明確商品過(guò)度包裝是錯(cuò)誤行為，此舉也能理清社會(huì)上一些贊同過(guò)度包裝的錯(cuò)誤觀念。”