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新能源汽車在農(nóng)村地區(qū)市場廣闊，但保有量相對城市地區(qū)明顯不足。近年來，我國積極出臺相關(guān)政策，推動新能源汽車下鄉(xiāng)，不斷釋放農(nóng)村地區(qū)消費潛力的同時，助力引導農(nóng)村地區(qū)居民綠色出行，促進鄉(xiāng)村全面振興。今年5月，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《關(guān)于加快推進充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實施意見》（簡稱《意見》），提出創(chuàng)新農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營維護模式，支持農(nóng)村地區(qū)購買使用新能源汽車。政策對新能源汽車下鄉(xiāng)的支持力度進一步加大，意味著廣闊的農(nóng)村市場正成為推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要著力點。

挖掘潛力市場開發(fā)經(jīng)濟實用車型

近年來，我國新能源汽車消費高速增長。據(jù)機動車上險數(shù)據(jù)統(tǒng)計，包含農(nóng)村地區(qū)在內(nèi)的四線及以下城市新能源汽車主銷乘用車市場銷量占比由2019年前的不足20%增長到2022年的32%，新能源汽車消費潛力初步顯現(xiàn)。新能源貨車產(chǎn)品也逐步豐富，2022年農(nóng)村地區(qū)市場銷量達到7萬輛，市場發(fā)展?jié)摿^大。

“回顧我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程，特別是最近幾年，新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力不斷增強。”在國家發(fā)展改革委5月份的例行新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委政研室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋表示，“但總體上看，我國農(nóng)村地區(qū)新能源汽車市場仍處于起步階段，總保有量相對較低，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、經(jīng)濟實用車型供給不足、銷售服務(wù)能力不足等問題制約了新能源汽車的推廣使用。”

農(nóng)民用車兼顧代步和農(nóng)用、拉貨等特殊需求，要求新能源汽車不僅具有出行功能，也要有生產(chǎn)功能，商用車由此成為新能源汽車在農(nóng)村市場推廣應(yīng)用的重要細分領(lǐng)域。《意見》鼓勵新能源汽車企業(yè)針對農(nóng)村地區(qū)消費者特點，通過差異化策略優(yōu)化配置，開發(fā)更多經(jīng)濟實用的車型，特別是新能源載貨微面、微卡、輕卡等產(chǎn)品，從而豐富新能源汽車供應(yīng)；提出加快公共領(lǐng)域應(yīng)用推廣，鼓勵有條件的地方加大對公交、道路客運、出租汽車、執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、物流配送等領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用支持力度。

推出適合車型、積極參與下鄉(xiāng)優(yōu)惠活動……眾多主流商用車企深耕農(nóng)村市場，滿足農(nóng)村地區(qū)新能源汽車的購買、使用需求。遠程新能源商用車連續(xù)3年參與新能源汽車下鄉(xiāng)活動，今年帶來了遠程星享V6E、星享E6兩款車型。宇通客車持續(xù)開展美好中國行活動，近期將面向縣級用戶推出多款新能源車型，包括3款公交車型和1款適用于客運公交化和農(nóng)村客貨郵的車型。

“自2020年7月起，工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國家能源局等部門連續(xù)3年開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動，引導新能源汽車消費市場下沉，推動了新能源汽車銷量在低線城市和農(nóng)村地區(qū)快速增長。”中國汽車工業(yè)協(xié)會副總工程師許海東介紹，三年來，新能源汽車下鄉(xiāng)活動走過10個省（市），發(fā)布了6批下鄉(xiāng)車型目錄、近200款新車，下鄉(xiāng)車型銷量超400萬輛。

緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)做好配套設(shè)施和售后服務(wù)

“相比燃油車，選擇新能源汽車，一年下來能在油耗上省下不少錢。不過我家住在農(nóng)村，沒有充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施，好不容易跑到市區(qū)找到充電站，有時位置已經(jīng)滿了。”家住河南周口的張女士告訴記者，當下使用新能源汽車最頭疼的事，莫過于兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)地尋找充電樁。

當前，充電設(shè)施不足是影響新能源汽車使用的一大制約，在農(nóng)村地區(qū)更為突出。此外，續(xù)航里程長短、安全與否、建樁費用、售后服務(wù)等成為農(nóng)村消費者在選擇新能源汽車時考慮較多的問題。

中國電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進聯(lián)盟副秘書長仝宗旗介紹，目前我國縣級以下公共充電樁總數(shù)僅占全國總數(shù)的9.45%，數(shù)量較少。加快推進充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有利于促進農(nóng)村地區(qū)新能源汽車購買使用。

國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)的《關(guān)于進一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導意見》（簡稱《指導意見》），將農(nóng)村地區(qū)充電網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)列為重點內(nèi)容。《指導意見》指出，要加快實現(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施在適宜使用電動汽車的農(nóng)村地區(qū)有效覆蓋，積極推動在縣級城市城區(qū)建設(shè)公共直流快充站。結(jié)合鄉(xiāng)村級充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和輸配電網(wǎng)發(fā)展，加快在大型村鎮(zhèn)、易地搬遷集中安置區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)等規(guī)劃布局充電網(wǎng)絡(luò)。

車企也開始聚焦農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近日，由廣汽集團和廣汽埃安聯(lián)合控股的廣汽能源科技有限公司，與中國石油廣東銷售公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，就充換電站能源生態(tài)建設(shè)、汽車銷售及相關(guān)增值服務(wù)開展合作，雙方將以慢充為主、快慢結(jié)合，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)補電網(wǎng)絡(luò)布局。

“新能源汽車下鄉(xiāng)，服務(wù)要跟上。”途虎養(yǎng)車參與了今年新能源汽車下鄉(xiāng)活動，負責售后服務(wù)，其西南公共事務(wù)總監(jiān)趙丁表示，2022年6月，途虎就發(fā)布了“千縣發(fā)展計劃”，實施“去西部、去縣城”的業(yè)務(wù)布局。目前，途虎養(yǎng)車已在縣域市場新開1200多家工場店，助力解決縣鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)技能培訓等問題。