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在浙江杭州錢塘江北岸兩公里處，坐落著全國首個跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)。作為跨境電商的“初創(chuàng)地”和“試驗田”，中國（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)（以下簡稱“綜試區(qū)”）自2015年設(shè)立以來，進口零售清單數(shù)由最初的日均300多單，發(fā)展到最高的日均14萬單，年進口貨值最高峰達118億元。

近日，記者來到綜試區(qū)，實地感受跨境電商新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展和旺盛活力。

產(chǎn)品更加豐富，消費者選擇更多樣

來到綜試區(qū)下沙園區(qū)的電商企業(yè)倉庫，奶粉、化妝品、小家電等商品，按照類別整齊地擺放在貨架上。“我們的倉庫里有來自全球60多個國家和地區(qū)的商品，好比一個小型的世界商品博覽會。”杭州心怡倉儲服務(wù)有限公司關(guān)務(wù)人員連曉茵介紹，“像這款咖啡豆，從1.7萬多公里之外的秘魯遠涉重洋來到這里，非常受消費者歡迎。”

去年，海關(guān)總署等部門優(yōu)化調(diào)整了《跨境電子商務(wù)零售進口商品清單》，可以通過跨境電商進口的商品稅號從1413個增加至1476個，新增視頻游戲機、家用洗碟機等消費需求旺盛的商品。跨境電商對于拉動消費、豐富百姓生活的作用也愈加凸顯。

“今年我們在下沙園區(qū)新開設(shè)了香水、化妝品倉，吸引了很多電商企業(yè)在這里經(jīng)營。”杭州海倉科技有限公司關(guān)務(wù)負責(zé)人李海榮說。

在企業(yè)倉庫內(nèi)，杭州海關(guān)所屬錢江海關(guān)駐下沙辦事處跨境電商后續(xù)監(jiān)管科副科長嚴馳和同事正穿行在貨架間，對照著手中的抽樣表單，從貨架上抽取商品準備送檢。

“我們根據(jù)風(fēng)險監(jiān)測計劃和數(shù)據(jù)分析情況，通過線上線下結(jié)合的方式，開展跨境電商質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測。”嚴馳說，面對迅速增長的跨境電商進口商品，錢江海關(guān)圍繞母嬰用品、小家電、食品化妝品等消費者關(guān)注度高的商品，加大質(zhì)量安全風(fēng)險專項監(jiān)測力度。今年以來，錢江海關(guān)累計開展跨境電商質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測600余批次。

線上下單，快速通關(guān)，幫助企業(yè)節(jié)約成本

跨境電商進口業(yè)務(wù)分為直購進口和保稅進口兩種模式。在綜試區(qū)，電商企業(yè)采取的都是網(wǎng)購保稅進口模式，先將海外商品以批量報關(guān)方式存入綜試區(qū)內(nèi)的保稅倉，消費者在平臺下單購買后，企業(yè)再從保稅倉發(fā)貨。

“這款面膜在今年‘雙11’期間賣得非常火爆。我們根據(jù)前期的分析預(yù)測，提前從國外進貨，放在區(qū)內(nèi)完成備貨，海關(guān)查驗等工作在備貨入?yún)^(qū)時一并完成。消費者在平臺下單后，我們能夠用最快的速度發(fā)貨。”杭州海庫供應(yīng)鏈管理有限公司關(guān)務(wù)負責(zé)人周東方介紹。

今年以來，杭州海關(guān)轄區(qū)有超過1億單的跨境電商網(wǎng)購保稅進口清單完成通關(guān)。杭州海關(guān)加強人力和技術(shù)保障，預(yù)估業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和通關(guān)需求，指導(dǎo)企業(yè)依托智能流水線實現(xiàn)機器換人，提升監(jiān)管作業(yè)效能，實現(xiàn)跨境電商進口商品24小時不間斷通關(guān)。

“在海關(guān)便利化舉措保障下，我們可以做到當日申報、當日發(fā)貨，在江浙滬等‘包郵區(qū)’的消費者，能像國內(nèi)網(wǎng)購一樣，享受到當日下單、次日收貨的便捷購物體驗。”周東方表示。

在下沙園區(qū)的退貨中心倉，一輛快遞車將一批消費者退貨的包裹卸下，在海關(guān)關(guān)員的監(jiān)管下，倉庫工人們分門別類理放包裹。錢江海關(guān)駐下沙辦事處跨境電商監(jiān)管一科科長潘鵬說：“我們對這些退貨商品實施分類監(jiān)管，對于品質(zhì)有缺陷的殘次品，采取退運出境或銷毀等舉措；沒有問題的商品，確認符合上架銷售標準后，由企業(yè)重新上架銷售。”

以前電商企業(yè)收到退貨申請后，需要在規(guī)定時間內(nèi)將退貨商品運到原先發(fā)貨的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。由此產(chǎn)生的人力物力投入，也成為電商企業(yè)的一個“痛點”。

2023年9月，在海關(guān)總署授權(quán)下，杭州海關(guān)率先開展跨境電商網(wǎng)購保稅零售進口商品跨關(guān)區(qū)退貨試點。通過這一新模式，電商企業(yè)可以通過在一地建設(shè)退貨倉，集中處理來自各地消費者的退貨商品，幫助企業(yè)節(jié)約運營成本，加快退貨商品處理時效。

目前，杭州海關(guān)所屬錢江海關(guān)已經(jīng)驗放近2000票來自廣州、鄭州、上海、廈門等城市的跨境電商退貨商品。隨著“跨關(guān)區(qū)退貨”模式順利實施，預(yù)計每年可為各個電商企業(yè)節(jié)約成本近千萬元。“我們將繼續(xù)做實做細調(diào)查研究，創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)舉措，推動跨境電商新業(yè)態(tài)持續(xù)健康發(fā)展，為高質(zhì)量發(fā)展增添新動能。”錢江海關(guān)關(guān)長蘭磊說。