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文 / 現代物流報記者 何文忠

今年政府工作報告再次提出，實施降低全社會物流成本專項行動。繼去年年底中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《有效降低全社會物流成本行動方案》以來，再次強調物流降本。有效降低全社會物流成本已成為普遍共識，作為物流大省的江蘇如何憑借技術創新和豐富的資源稟賦，書寫好物流降本增效這一答卷？

興海圖強 優化運輸結構

3月7日，江蘇代表團舉行開放團組活動。代表們積極回應，從充分利用江蘇水運優勢、推廣多式聯運、推動數據開發利用等務實舉措再到扎實的做法，全方位展示了中國式現代化建設的“江蘇樣板”。

江蘇作為全國唯一一個全面擁有大江大河大湖大海的省份，交通資源豐富，其2024年GDP增量全國第一。

近年來，江蘇一直高度重視降低全社會物流成本工作，在各方面共同努力下，全省社會物流總費用與GDP的比率由2012年的15.4%降至2024年前三季度的12.9%。這項指標江蘇低于全國平均水平1.2個百分點（2024年前三季度全國平均14.1%）。

開放團組活動現場，全國人大代表南通市委書記吳新明介紹到，聚力跨江融合，謀劃布局新“棋眼”。南通聚力興海圖強，拓展發展新空間。南通海域面積8949平方公里、約占江蘇的1/4，海岸線276公里、約占江蘇的1/3，是服務長三角一體化發展等國家戰略的重要腹地，南通下一個萬億看沿海，將更大力度承接重大生產力布局，加快打造綠色高端臨港產業基地。聚力江海聯動，構建開放新通道。長江南通段現有過江通道3條、在建4條，“八龍過江”交通格局正在加速形成；南通新機場穩步推進，未來將成為上海國際航空樞紐的重要組成部分；深入落實“水運江蘇”建設部署，完善“江海河、公鐵水”多式聯運體系，深化與上海港合作，著力打造長江經濟帶上的江海聯運新通道。

江蘇是“一帶一路”交匯點，其中連云港地處陸海交匯樞紐，還有自貿試驗區加持。全國人大代表、連云港市市長邢正軍說，習近平總書記寄予連云港“后發先至”“打造標桿和示范項目”的殷切囑托。

目前，連云港已開通6條國際班列線路、鏈接20個亞歐國家，哈薩克斯坦80%以上過境出口的大宗商品均由連云港分撥，連云港在新亞歐大陸橋東方橋頭堡的地位不斷鞏固。

抓住“兩重兩新”機遇  推動物流業高速發展

《江蘇省有效降低全社會物流成本重點舉措》明確，到2027年，江蘇社會物流總費用與GDP的比率力爭降至12%左右。屆時這個目標將低于全國平均水平1.5個百分點。

這一目標的達成，江蘇將如何發力？

《江蘇省有效降低全社會物流成本重點舉措》從放大江蘇水運優勢、推廣多式聯運、培育領軍企業、加強現代供應鏈體系建設等方面提出務實舉措。例如，提出在提升國家級物流樞紐能級方面，加快推動納入規劃的12個國家物流樞紐建設，儲備并滾動實施一批支撐性物流項目。物流樞紐由“數量型降本”逐步向“系統性降本”轉變。

圍繞暢通物流運輸通道網絡，全面推進“水運江蘇”三年行動計劃，到2027年建成二級（準二級）及以上航道里程超1100公里，三級及以上干線航道里程達到2800公里。圍繞推廣多式聯運“一單制”，提出積極推動南京、蘇州、連云港等重點港口打通集裝箱海鐵聯運堵點卡點。到2027年，集裝箱多式聯運貨運量年均增長10%左右。

江蘇省人大常委會副主任、江蘇省副省長夏心旻代表表示，需要繼續抓住“兩重兩新”政策機遇，持續推進交通運輸領域的發展。重大項目建設是關鍵抓手，加快推進北沿江高鐵建設。重點推進寧淮高鐵、南京北站樞紐、蘇州北站樞紐等重大工程的建設。繼續推進高速公路擴容改造，加快南京祿口國際機場三期工程的前期工作。抓好淮河入海水道二期、吳淞江整治等水網工程建設。