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學術研究

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加強標準體系建設 引領港口高質量發展

發布時間:2025-10-28 14:16:36 中國交通報

黨的二十屆四中全會指出,擴大高水平對外開放,開創合作共贏新局面。作為對外開放的前沿,港口是全球貿易與經濟社會發展的核心樞紐,在保障全球供應鏈產業鏈穩定暢通中發揮重要支點作用。標準作為世界“通用語言”,在促進產業升級、規范市場秩序、推動互聯互通中發揮著基礎性、引領性作用。新形勢下,需要發揮標準的引領作用,加強港口標準體系建設,引領港口高質量發展。

加強標準化工作 支撐行業發展

近年來,作為我國成立最早、規模最大的綜合性水路交通運輸科研機構,交通運輸部水運科學研究院(簡稱部水運院)圍繞水運經濟、安全應急、環保節能、現代物流、智能水運、海事服務等領域,著力加強標準化工作,積極推進標準提升和管理創新行動,服務行業高質量發展邁出堅實步伐。

一是深入推進水運領域標準化。部水運院承擔了港口、水運、集裝箱等領域的3個國家級標準化技術委員會和全國起重機械標準化技術委員會臂架起重機分技術委員會秘書處工作。“十四五”以來,牽頭和參與制定國家標準53項、行業標準29項,為推動水運行業標準化、規范化、高質量發展提供了重要保障。近年來,順應智慧港口、綠色港口發展大勢,堅持標準引領,主編《自動化集裝箱碼頭操作系統技術要求》《綠色港口等級評價指南》等標準,為港口企業智慧、綠色轉型發展提供了技術指引。

二是深入推動標準國際化。部水運院承擔集裝箱、通用集裝箱、特種集裝箱、集裝箱通信識別、內河船、港口碼頭6個國際標準化組織(ISO)技術機構的中國技術對口工作。院內專家還擔任多個國際標準工作組的召集人。“十四五”以來,部水運院參與發布ISO國際標準8項、國際海事組織(IMO)標準4項、國際航標組織(IALA)標準2項和中國標準外文版6項。部水運院組織編制的集裝箱RFID貨運標簽系統、NFC/二維碼箱封等標準已由ISO發布,積極推動無壓干散貨集裝箱國際標準修訂,為智能集裝箱和特種集裝箱在全球的推廣應用貢獻“中國智慧”。

三是積極推進國際合作平臺建設。主辦或參與中國航海日論壇、“絲路海運”國際合作論壇、海絲港口合作論壇等重要活動,著力推動國際綠色航運走廊建設,積極推進港口標準的國際交流合作。今年10月21日,ISO船舶與海洋技術委員會港口碼頭分委會首次全體會議召開,標志著這一由交通運輸部首次發起并設立的ISO技術委員會正式進入實質性運作階段。部水運院作為港口碼頭分委會秘書處承擔單位和中國技術對口單位,積極推動與各有關單位的合作,凝聚合力為全球港口標準化合作平臺建設提供支撐。

強化擔當作為 促進港口高質量發展

當前,新一輪科技革命與產業變革加速突破,推動港口數智化、綠色化協同轉型,新一代信息技術深度融入港口建設運營各環節。全球經貿格局深度調整,區域經濟一體化合作持續深化,共建“一帶一路”高質量發展全面推動,進一步凸顯了港口支點和網絡的戰略價值,也對港口互聯互通提出了更高要求。港口標準化工作面臨重大機遇。港口碼頭分委會的成立恰逢其時,成為凝聚全球智慧、系統謀劃推進港口碼頭國際標準化工作的重要平臺。面向未來,部水運院將依托這一平臺,秉持共商共建共享原則,進一步加強港口標準化工作,更好發揮標準的基礎支撐和創新引領作用,以標準“軟聯通”促進設施聯通、貿易暢通,推動港口實現更高質量、更可持續的發展。

一是充分發揮科技創新和智力支撐作用,促進港口智慧綠色轉型升級。依托中國港口超大規模、應用場景全、標準實踐豐富的優勢,結合行業發展趨勢與需求,以安全、綠色、智慧為重點,系統推進港口標準體系建設。加速標準迭代升級,推動高質量標準供給,激發標準實施效能。推動科技創新與產業創新深度融合,促進人工智能、低空運輸等新技術、新業態在港口領域的應用發展,服務港口轉型升級。

二是充分發揮內引外聯作用,推動構建標準工作新格局。部水運院將組織系統總結港口碼頭建設運營先進經驗和技術成果,推動國內標準、國際標準的同步研制,推動中國實踐“走出去”,為全球港口提供中國解決方案。促進先進標準“引進來”,及時將先進適用的國際標準引入國內,推動國際標準的采用轉化,促進國際貿易與技術合作的便利化。積極參與標準國際化工作;打造一支精通國際規則、熟悉專業技術的標準化人才隊伍;組織深度參與港口碼頭國際標準制修訂工作,在標準草案起草、技術路線論證等核心環節積極建言,支持國內專家牽頭提出新國際標準項目提案,積極承擔項目召集人、負責人等核心角色。

三是充分發揮協調服務與運行保障作用,攜手推進港口標準國際化。部水運院將推動打造權威可信、高效專業的國際標準化合作平臺。秉持開放、包容、合作的理念,以嚴謹、務實的態度履行好自身職責,廣泛吸引各國專家、企業和機構參與標準化工作,提升專家工作活躍度。強化對港口碼頭分委會秘書處的支撐保障,提供穩定、持續的經費等支持,確保秘書處日常運行與國際交流活動順利開展。按照ISO導則,建立健全內部管理制度與高效的工作流程,制定實施工作計劃。

(作者系交通運輸部水運科學研究院院長) 


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