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山東省財政廳 山東省稅務(wù)局 山東省發(fā)改委 山東省民政廳 

關(guān)于認真落實新型冠狀病毒肺炎疫情防控有關(guān)稅費政策的通知

魯財稅〔2020〕3號

各市財政局、稅務(wù)局、發(fā)展改革委、民政局，省衛(wèi)生健康委、省藥監(jiān)局：

為支持做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，保障人民群眾身體健康和生命安全，省財政廳、省稅務(wù)局、省發(fā)展改革委、省民政廳將有關(guān)稅費優(yōu)惠政策進行了集中梳理，并在法定權(quán)限內(nèi)提出部分減免政策。現(xiàn)就相關(guān)稅費政策明確如下：

一、支持疫情防治機構(gòu)主要政策

1.對新型冠狀病毒肺炎定點醫(yī)療機構(gòu)等非營利性醫(yī)療機構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)免征增值稅；對其自產(chǎn)自用的制劑，免征增值稅；對其自用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

2.對疾病控制機構(gòu)按照國家規(guī)定價格取得的衛(wèi)生服務(wù)收入（含疫苗接種和調(diào)撥、銷售收入），按規(guī)定免征各項稅收；對其自用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

二、減輕相關(guān)企業(yè)及個人負擔(dān)主要政策

3.藥品生產(chǎn)企業(yè)銷售自產(chǎn)新型冠狀病毒肺炎創(chuàng)新藥的銷售額，為向購買方收取的全部價款和價外費用，其提供給患者后續(xù)免費使用的相同創(chuàng)新型創(chuàng)新藥，不屬于增值稅視同銷售范圍。

4.對生產(chǎn)銷售用于新型冠狀病毒肺炎疫情防控的藥品、醫(yī)療器械的企業(yè)，在落實增值稅留抵退稅政策過程中優(yōu)先予以支持。

5.企業(yè)開展新型冠狀病毒肺炎防治新藥研發(fā)活動，按規(guī)定享受企業(yè)所得稅研發(fā)費用稅前加計扣除政策。

6.對企業(yè)從縣級以上各級人民政府財政部門及其他部門取得的用于新型冠狀病毒肺炎疫情防控的財政性資金，符合《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于專項用途財政性資金企業(yè)所得稅處理問題的通知》（財稅〔2011〕70號）規(guī)定的，作為不征稅收入，在計算應(yīng)納稅所得額時從收入總額中減除。

7.對省政府、國務(wù)院部委以及外國組織、國際組織頒發(fā)的衛(wèi)生等方面的獎金免征個人所得稅。

8.因疫情影響遭受重大損失，納稅人繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)核準，減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。

9.納稅人因疫情影響不能按期繳納稅款的，經(jīng)有權(quán)稅務(wù)機關(guān)批準，可以延期繳納稅款，最長不超過三個月。

10.疫情防控期間，對于我省醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)在我省境內(nèi)申請注冊用于預(yù)防和治療新型冠狀病毒肺炎的第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品，免征醫(yī)療器械產(chǎn)品首次注冊費。

11.預(yù)防新型冠狀病毒肺炎疫苗上市后，我省居民接種時可免收預(yù)防接種服務(wù)費。

12.用人單位遇不可抗力自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟損失，可以申請減免或者緩繳殘疾人就業(yè)保障金。

三、鼓勵支持捐贈主要政策

13.企業(yè)通過公益性社會組織或者縣級以上（含縣級）人民政府及其部門用于新型冠狀病毒肺炎疫情防控的捐贈支出，可按規(guī)定在計算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時扣除。

14.個人通過公益性社會組織、縣級以上（含縣級）人民政府及其部門用于新型冠狀病毒肺炎疫情防控的捐贈支出，可按規(guī)定在計算個人所得稅應(yīng)納稅所得額時扣除。

15.對于境外捐贈人無償向受贈人捐贈用于防控新型冠狀病毒肺炎疫情的進口物資，符合《慈善捐贈物資免征進口稅收暫行辦法》、《關(guān)于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進口物資免稅政策的公告》規(guī)定的，免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。

四、優(yōu)化相關(guān)資格認定程序

16.疫情防控期間，符合條件的非營利組織可根據(jù)需要提出免稅資格申請，各級財政、稅務(wù)部門聯(lián)合審核確認后，隨時公布名單。

17.疫情防控期間，符合條件的公益性社會組織根據(jù)需要填報《公益性社會組織公益性捐贈稅前扣除資格情況表》，省財政廳、省稅務(wù)局、省民政廳聯(lián)合審核確認后，隨時公布名單。

各級各部門要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，把支持疫情防控工作作為當(dāng)前一項重要任務(wù)，按照“應(yīng)免盡免、應(yīng)減盡減”原則，認真落實相關(guān)稅費優(yōu)惠政策措施，最大限度幫助企業(yè)和個人減輕負擔(dān)。同時，要密切關(guān)注上述政策措施的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時向上級反映。

在此期間，國家出臺新的稅費減免政策，按新政策執(zhí)行。

山 東 省 財 政 廳 國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局

山東省發(fā)展和改革委員會 山 東 省 民 政 廳

2020年2月2日