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國家發改委:鼓勵民營企業用好基礎設施REITs等創新工具

發布時間:2023-07-24 14:08:41 中國新聞網

國家發改委24日就促進民間投資有關情況舉行專題新聞發布會,國家發改委固定資產投資司副司長、一級巡視員韓志峰在會上表示,鼓勵民營企業用好基礎設施REITs等創新工具,盤活自身現有的存量資產。

會上有記者提問:基礎設施REITs是盤活存量資產的重要方式。近年來民營企業發行基礎設施REITs積極性很高,國家發改委如何幫助民營企業加快推進基礎設施REITs發行工作?

對此,韓志峰表示,基礎設施REITs是盤活存量資產的重要方式之一,它有效連接了實體經濟和資本市場,既是基礎設施領域也是金融領域的一項重要創新,它的推出可以說是恰逢其時。目前,國家發改委已向證監會推薦35個基礎設施REITs項目,其中包括4個擴募項目;已上市項目共32個(含擴募)、涉及28個REITs產品,發售基金975億元。其中,京東倉儲物流和東久新經濟產業園是民間投資項目,形成了較好的示范效應。但總的看,民營企業REITs的項目數量還比較少、資產類型還較為單一,需要進一步加大推動力度。

韓志峰指出,國家發改委一直支持和鼓勵民營企業發行基礎設施REITs。2021年7月,國家發改委在《關于進一步做好基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)試點工作的通知》中就明確提出,項目申報工作要對各種所有制企業一視同仁、公平對待。去年10月,經國務院同意、國家發改委印發的《關于進一步完善政策環境加大力度支持民間投資發展的意見》再次強調,支持民間投資項目參與基礎設施REITs試點,提升民營企業參與基礎設施REITs試點的積極性。

韓志峰表示,目前,民營企業基礎設施REITs項目上市數量不多,主要有兩方面原因:從客觀上看,民營企業參與基礎設施投資的廣度和深度相對有限,基礎設施領域的民間投資項目整體上數量較少,占比較低。從主觀上看,基礎設施REITs是一項創新的金融工具,剛開始推行時,部分民營企業還存在觀望心理,接受新事物有一個過程。可喜的是,近期民營企業發行基礎設施REITs的熱情明顯提升、申報的項目數量明顯增多,這可能與以下因素有關:一是今年3月國家發改委和證監會將發行基礎設施REITs的行業領域拓展到消費基礎設施,而民營企業持有運營的購物中心、百貨商場項目數量較多,這為他們更好參與基礎設施REITs奠定了較好基礎。二是首批REITs項目上市已兩年多,民營企業對基礎設施REITs的認識程度有了提升。三是著力加大基礎設施REITs的前期輔導力度,幫助項目盡快具備申報條件。今年以來已先后組織召開16場開門辦公會,邀請證監會債券部、滬深證券交易所及有關專家參加,對71個項目進行了集體研討,其中包括19個民營企業項目,涉及購物中心、光伏風電、大數據中心等多種資產類型。

韓志峰還表示,國家發改委始終重視并積極鼓勵民營企業參與盤活存量資產工作。一是鼓勵民營企業用好基礎設施REITs等創新工具,盤活自身現有的存量資產;二是鼓勵民營企業優化發展模式,通過盤活存量資產,在不增加負債率的基礎上加速資金周轉、提高資金使用效率,投向新能源等發展空間較大的行業領域;三是鼓勵民營企業積極參與盤活國有企業存量資產,并將基礎設施REITs作為投資退出渠道之一,努力形成國有企業和民營企業的雙贏局面。


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