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調結構 促改革 優環境——對有效降低全社會物流成本的理解與建議

——在2024年（第二十三次）中國物流學術年會上的演講（摘要）

中國物流與采購聯合會副會長 賀登才

2024年11月16日 河北·廊坊

尊敬的劉市長、何會長，在座各位專家、老師：

很高興再次來到“京津之廊、渤海之坊”。感謝豪祥會長的邀請，借此機會，見到許多新老朋友。有效降低全社會物流成本，是今年物流行業的頭等大事，也是本人參與的主要工作，現將本人的理解和建議給大家做一匯報。

今年2月份，現代物流議題首次進入中央財經委會議，表明黨中央對現代物流發展的高度重視和大力支持。習近平總書記強調：“物流是實體經濟的筋絡，聯接生產和消費，內貿和外貿，必須有效降低全社會物流成本，增強產業核心競爭力，提高經濟運行效率。”黨的十八大以來，國務院及有關部門連續出臺有關文件，這次重提“降低物流成本”可以看做是這些文件的“升級版”。一是擴大了范圍，把降低成本的范圍擴大到“全社會”；二是提升了層級，把“增強產業核心競爭力，提高經濟運行效率”作為降本的最終目的。他不僅關系到物流行業本身，而且惠及整個產業鏈供應鏈，也是二十屆三中全會“全面深化改革，推進中國式現代化的”的重要內容，具有里程碑式的重大意義。

近年來，在我國經濟企穩回升、穩中求進的推動下，加上黨和國家政策加持，我國物流業發展出現了一些新的趨勢。第一，增速趨緩的趨勢，物流業和整個經濟形勢一樣，由過去的高速增長階段進入高質量發展新時代。第二，結構調整的趨勢，物流的需求結構、供給結構、運輸結構等都在經歷深刻調整。第三，產業融合的趨勢，物流業和制造業兩業聯動，產業鏈和供應鏈深度融合漸成趨勢。第四，企業集中的趨勢，從中物聯的統計來看，進入50強的“門檻”已提高到77億元，頭部企業越來越強。第五，鏈路協同的趨勢，供應鏈協同核心就是資源整合、流程優化、組織協同、價值共創，實現全鏈路協同。第六，數字轉型的趨勢，出現了大量的數字化、平臺化企業，數字化轉型帶來經營模式轉換。第七，能源換新的趨勢，電氣氫生物能源代替傳統石化能源，勢頭很猛。第八，機器換人的趨勢，無人車、無人機、無人倉、無人碼頭，機器代替人來操作，智慧物流方興未艾。第九，樞紐網絡的趨勢，從2019年以來國家發展改革委已經批準了6批、151家國家物流樞紐，下一步還要對已有的承載城市做進一步調整，網絡化發展的趨勢正在形成。第十，生態集群的趨勢，就是和物流相關的上下游企業，物流設備制造商、供應鏈集成商，甚至于企業、政府、協會以物流為核心的生態系統逐步完善。

我們通常理解的“物流成本”，一般是指社會物流總費用與GDP之間的比率。降低物流成本就要從全社會、全要素、全鏈條系統考慮，從經濟總量和物流成本雙向發力。首先，做大、做優經濟總量,把GDP做大。第一，發展新質生產力。就是要發展戰略性產業、新興產業、未來產業，這些產業都是GDP大，物流量小的產業，符合降低全社會物流成本的方向。 第二，優化區域產業布局。要根據物流布局來優化產業布局，根據產業布局來優化物流布局，縮短運距來降低成本。第三，要擴大生產性服務業。把制造企業的物流需求釋放出來，發展專業化、社會化的物流供給，實現供需匹配。第四，要改變產品形狀設計思路。就是為物流設計，產品品質不僅要經久耐用，還要考慮運輸、倉儲過程中如何節省空間，方便物流操作。第五，促進產業鏈、供應鏈深度融合。從調結構，做大、做優經濟總量這個角度考慮，大有可為。

其次，就是促改革，做小做精物流成本。一是精簡壓縮總量規模；二是要發揮網絡效應；三是壓縮流通環節；四是加快庫存周轉；五是調整運輸結構；六是鼓勵共享物流；七是加強產業協同；八是注重科技賦能；九是創新經營模式；十是推動綠色轉型。當然降低全社會物流成本的措施遠不止這些，企業在實踐中有許多新的模式，需要總結推廣。總之，在高質量發展的新時代，降低物流成本，不是單純降低物流服務價格，也不可能無限度擴大規模。在存量經濟階段，就是把現有的存量如何銜接起來，讓它效率更快一些，質量更高一些。

第三個方面，就是優環境，形成統一高效、競爭有序的物流市場。主要是轉變政府職能、創造環境，更好發揮市場在資源配置中的決定作用。第一，調整稅收政策；第二，推進高速公路收費方式改革；第三，消除各種類型的地方保護；第四，持續深化公路超限超載治理；第五，為配送車輛進城通行停靠裝卸作業提供便利；第六，減少行政審批事項；第七，加強物流用地保障；第八，加大投融資政策支持力度；第九，推進信息開放；第十，開展《現代物流促進法》立法前期研究，我們和北京交通大學正在做這方面的工作。

最后，獻上一首小詩，預祝本次學術年會圓滿成功！

“學術年會二十三，守正出新不簡單。

長江后浪推前浪，繼往開來譜新篇。”

謝謝大家!

（根據速記整理，未經本人審閱，轉載請注明作者和來源中國物流學會。）