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“‘兩高’報告專門提到了快遞小哥、外賣騎手的權益保障，令人振奮！”3月7日下午，聽取“兩高”工作報告后，作為一名快遞員，湖北順豐速運江漢分部經(jīng)理汪勇代表難掩激動。最高法報告提到，“加強勞動權益保障和新就業(yè)形態(tài)勞動者保護”。

近些年來，以快遞小哥、外賣騎手為代表的新就業(yè)形態(tài)勞動者數(shù)量激增，2021年以來，全國新發(fā)展工會會員即達1037萬人，但由于傳統(tǒng)的勞動關系調整未能很好地適應新變化，對相關從業(yè)者的勞動保障似乎還在“慢車道”上。勞動強度大、人員流動快、底薪收入低的新就業(yè)形態(tài)勞動者，往往從事的是高強度、高負荷、高風險的“三高”行業(yè)。要讓這些行業(yè)更加健康、可持續(xù)地發(fā)展，就要為龐大的新興職工群體完善糾紛處理辦法、提供更完備的勞動保障。

去年的“兩高”報告中，特別提及完善處理新就業(yè)形態(tài)糾紛司法政策。在此指導下，針對新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障突出問題，全國多地已開展專案辦理工作，以行政力量不斷探索保護機制，織牢織密社會保障這張“安全網(wǎng)”。

今年的報告進一步回應社會需求，從新就業(yè)形態(tài)的特點出發(fā)，對明確勞資雙方勞動關系、健全社保繳費方式的著墨更多、更細，成色更足，比如提到出臺維護新就業(yè)形態(tài)勞動者權益意見，推動破解勞動關系難認定、工傷無賠償、社保零繳納等問題，釋放出讓勞動者權益得到制度“加持”的信號，對相關產(chǎn)業(yè)的培育和成長，具有非常積極的意義。

值得一提的是，今年“兩高”報告中，還特別點名一起由最高檢直接立案辦理的外賣騎手權益保障公益訴訟案。目前，我國在國有財產(chǎn)保護、生態(tài)環(huán)境資源保護等方面的公益訴訟制度已相對完善，但在新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者權益保護方面尚存空白。檢察機關可以此個案為切口，進一步明確涉及新就業(yè)形態(tài)勞動者公益訴訟案件的范圍、標準和提起條件，通過檢察公益訴訟特有的系統(tǒng)治理、溯源治理制度優(yōu)勢，增強公益訴訟這一法律武器在新業(yè)態(tài)勞動領域的作用，推動外賣騎手權益保障不斷加強。

正如最高法報告中寫道：“讓快遞小哥、外賣騎手等新業(yè)態(tài)從業(yè)者有尊嚴、有保障。”依法保護他們，也是市場經(jīng)濟應有之義。只有對那些奔走在嚴寒酷暑中的勞動者給予更多關心，讓他們更安全、舒心地工作，才能筑牢新興業(yè)態(tài)的發(fā)展根基。當整個社會更多將目光投向勞動權益的保護上，才有望真正實現(xiàn)新就業(yè)形態(tài)勞動者的權益“升級提質”。